保安局就《基本法》第23條立法開展的公眾諮詢，已於2月28日結束。香港專業及資深行政人員協會（專資會）一直就香港的政治、經濟、社會及民生等政策向政府提供意見，除了出席保安局為專資會而設的立法諮詢會以外，日前亦已向當局提交意見書。專資會重申支持特區政府盡快完成立法工作，應對持續的國安風險和威脅，盡快堵塞國家安全的缺口。期望政府為法律條文清晰劃定界線，釋除坊間的疑慮，同時積極做好内外的宣傳及解說工作，特別是針對年輕人及外國進行多方面宣傳。
政府審視現行法例的不足之處及短板並提出相應建議，更全面地防範危害國家安全的罪行，例如建議針對任何人配合境外勢力透過不當手段干預香港的選舉等行為訂立「境外干預」罪。專資會認為諮詢文件內容全面，並可完善現有法律制度及執行機制，從而有效維護國家安全。
23條立法有助更好地保障香港居民的基本權利和自由。不過，可能部分市民基於不知道自己何時會觸法，或是不清楚什麼行為會令自己觸法，而對立法感到憂慮。另外，不少年輕人亦喜歡進行帶有諷刺意味的二次創作，但其出發點並非為了推翻政權或離開國家安全，而是為了令人發笑，故擔心立法後是否不可發表批評政府的內容，亦不清楚會否因為自己的說話或寫作內容而觸犯法例。故建議政府為法律條文清晰劃定界線，如針對「煽動意圖」的相關罪行，在立法時應清楚列出其定義以及列明有機會觸犯法律的行為，減少市民的疑慮。
多方面加強内外宣傳
為更好落實23條立法，建議特區政府積極做好内外的宣傳及解說工作，包括向中外商會、外國使節、民間組織、文化界及宗教界等進行解說，釋除外界對於立法的疑慮。同時，要深入淺出地向普羅大眾進行宣傳，包括利用簡單易明的表述讓不具有法律知識的市民亦能準確了解條文內容。
政府亦可製作短片、「懶人包」或流行歌，讓大眾更易掌握有關資訊，並建議善用社交媒體或應用程式進行推廣並利用相關平台投放廣告，介紹有關23條的小知識等，讓更多市民可以接觸有關資訊，同時要加強與學校、青少年組織、民間團體，專業團體以及公民教育委員會等團體或組織之間的合作，透過其網絡接觸社會各階層的市民，攜手做好宣傳工作。
此外，年輕一輩或未能理解香港必須就23條立法的需要性，建議政府以年輕一代為目標進行有效宣傳，善用年輕人平日慣用的載體及工具，讓其了解立法原因及其帶來的好處。政府同時亦要加強對外國進行宣傳，期望政府官員可加強向外國商會及海外宣傳，讓外國商會及海外商人等持份者了解立法不會影響香港的經濟或金融發展，並建議善用駐海外辦事處承擔宣傳角色，協助加強海外宣傳工作。政府亦應主動接觸設有外國分會或與外國有不少交流合作的國際機構，包括非政府組織、宗教機構及慈善機構等，通過其外國聯繫進行宣傳。
香港必須把握時機盡快立法，以應對及防範危害國家安全的風險及威脅，保障香港的長期繁榮穩定以及市民的福祉，讓香港能夠全力聚焦經濟發展。專資會亦會繼續善用自身的跨專業、跨行業優勢，積極協助當局向各界解說。
