施政報告公布減辣招稅 業界料可短線刺激樓市

莊太量表示,股票印花稅率是財政重要收入來源,上年度達600多億元,而樓市辣招稅的作用是壓抑樓市過熱,收入亦僅有數十億元,所以股票印花稅的減幅,所以股票印花稅的減幅只能有限,否則對香港財政構成太大壓力。

一如外界預期,特首李家超在2023年《施政報告》內公布多項樓市「減辣」措施,包括將SSD年期由三年縮短至兩年,BSD和NRSD的稅率則由15%同減至7.5%,即日生效。香港中文大學新亞書院副院長、劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量表示,「減辣」能短期刺激樓市成交,短期樓價有望升一至兩成。

將額外印花稅(SSD)的適用年期減至兩年,意味業主在持有物業兩年後出售,無須再繳付樓價10%的額外印花稅。BSD及NRSD分別為買家印花稅及新住宅印花稅。

內地資金匯港雖難  但投資港樓需求仍大

莊太量說已預計港府不會推出較極端的措施,故此對其「中間落墨」減一半辣並不感到意外,減辣措施應有助樓市信心回檼,至今年底全年樓價應有輕微升幅。雖然內地匯資到港有難度,但他相信內地居民投資港樓的需求仍大,以投資1,000萬元樓宇為例,印花稅減半即可慳稅75萬元,對內地人有一定吸引力。

受惠於今年首季物業交投回升,帶動上半年辣招稅收入增加。根據稅務局資料,期內各項物業辣招稅收金額共約40.07億元,比去年下半年大升約76%,為2021年下半年後再度回升。

施政報告亦公布下調股票交易印花稅稅率,由0.13%微降至0.1%,即「還原」至2021年8月加股票印花稅之前的水平,港府目標於11月底完成立法程序,並在同月隨即實施。

股票印花稅率由0.13%微調至0.1%,港府目標於11月底完成立法程序,並在同月隨即實施。 (Shutterstock)
股票印花稅率由0.13%微調至0.1%,港府目標於11月底完成立法程序,並在同月隨即實施。 (Shutterstock)

股票印花稅率減幅有限  否則影響港財政

莊太量表示,股票印花稅率減幅不如樓市辣招稅率,前者是財政重要收入來源,上年度政府這方面收入699.8億元(較上一年度跌四成),而樓市辣招稅的作用是壓抑樓市過熱,收入亦僅有數十億元,所以股票印花稅的減幅只能有限,否則對香港財政構成太大壓力。

由於香港樓市及股市表現低迷,賣地及股市相關收入大減,令本港財政狀況成為焦點。截至8月底,政府於本財政年度首五個月錄1,362億元赤字,財政儲備跌至6986億元,相當於約1年政府開支。

其他民生方面,施政報告亦向向每名於今日起在香港出生而其父或母為香港永久性居民的新生嬰兒發放一筆過2萬元現金獎勵,為期3年,之後再作檢討。

對於政府向新生嬰兒派兩萬元「迎生錢」津貼,莊太量說香港生育率(每名女性僅生育0.8名孩子)屬全球最低,派生育津貼可說踏出第一步,認為能鼓勵婦女生育。他說樓市低迷與住屋需求減弱有關,提升生育率亦能制造潛在需求。

除了派新生嬰兒獎勵金外,政府亦加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋,以及由房委會推出「家有初生優先選樓計劃」,以鼓勵夫婦生兒育女。(Shutterstock)
除了派新生嬰兒獎勵金外,政府亦加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋,以及由房委會推出「家有初生優先選樓計劃」,以鼓勵夫婦生兒育女。(Shutterstock)

 

其他鼓勵新生嬰兒配套措施  有助補「迎生錢」不足

除了派新生嬰兒獎勵金外,政府亦加快新生嬰兒家庭的公屋申請獲編配公屋,可縮減一年輪候時間,明年4月生效。另外,由房委會推出「家有初生優先選樓計劃」,由明年推出的居屋開始,預留部分單位配額,讓今天或之後有嬰兒出生的家庭抽籤及優先選樓,直至該名子女年滿三歲為止。每次出售居屋及綠置居會額外預留單位總數10%作優先選樓。

立法會議員黃錦輝認同,單單派2萬元「迎生錢」不足以吸引年青夫婦生兒育女,其他輔助措施相信也有幫助,他覺得先前外界對這項津貼有負面看法,讓人誤以為門檻過高,政府應該在這方多些宣傳。

據當局的公布,至少三大要求必須符合才可獲得2萬元「迎生錢」,分別是:新生嬰兒要在今日或之後出生、且在香港出生、其父或母須為香港永久性居民,符合要求可獲發一筆過2萬元的現金獎勵,這筆獎勵金將於2024年第一季起發放。上述措施會持續3年,其後再作檢討。

本社編輯部