香港特首李家超在施政報告中提出,政府會鞏固和持續發展香港在「十四五」規劃下的「八大中心」定位,以確保本港競爭力和經濟持續發展。其中,創新科技及金融成為今次報告重點領域,其中在搶企業及搶人才方面亦推出多項政策,部分措施此前已對外公布。
根據「十四五」規劃明確香港的「八大中心」,包括國際創新科技中心、國際金融中心、中外文化藝術交流中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際航空樞紐、亞太區國際法律及爭議解決服務中心,以及區域知識產權貿易中心。
搶企業方面,引進重點企業辦公室已接觸超過200間重點企業,當中30間正計劃落戶香港或在港擴充業務,涉及新投資約300億元,預計提供約1萬個就業機會。投資推廣署今年首九個月已協助超過300間海內外企業在港成立或擴充業務,較去年同期增長超過兩成半。
政府缺商業思維 投資過程需增透明度
一般估計,攻府向每間重點企業投資涉及十多億元,外界擔心政府缺乏敏銳的商業思維及市場觸覺下,質疑能否揀選合適的企業進行投資。
香港中文大學新亞書院副院長、劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量擔心,政府親自落場投資企業,一則非其所擅長,二則金額也有十多億元,他認為揀選企業過程要有透明度。
不過,立法會議員黃錦輝認為,各地紛紛設法吸引外國新投資,擔心政府帶頭投資會帶來太多風險的思維已有點落伍。他贊成特首李家超提倡以目標為本的發展方針,以帶動本地經濟發展。
為了吸引海外公司來港設立總部或分部,政府將與中央相關部委探討便利內地企業在港設立總部/分部的措施,例如資本項目投資的便利安排。
為吸引公司遷冊來港, 政府會引入公司遷冊機制,便利在外地註冊的公司,尤其以亞太區為業務核心的企業,將註冊地遷至香港,目標是明年上半年提交立法建議。另外,外國在港公司人員可「一簽多行」到內地,香港註冊公司的外國人員可在港向中國簽證申請服務中心申請兩年或以上的「一簽多行」簽證到內地,並會獲加快處理,明日起生效。
放寬越南人「一簽多行」 或為加入RCEP作準備
搶人才方面,由即日起開放越南人才來港就業的簽證政策,並放寬越南人商務和旅遊「一簽多行」來港的申請門檻。我們亦會開放老撾及尼泊爾人才來港就業、受訓和就讀大學教育資助委員會(教資會)資助院校。
莊太量表示,香港本身已無關稅限制,單靠減低商品進口關稅已沒太多籌碼,但可以放寬人才進出香港,他說放寬越南等國人士來港,可能是為申請加入區域全面經濟夥伴協定(RCEP)作準備,希望能取得有關國家的支持。
香港積極發展成智慧城市,今次施政報告提出成立「數字政策辦公室」,將現時的政府資訊科技總監辦公室與效率促進辦公室合併,由「數字政策專員」帶領,專責制訂數字政府、數據治理及資訊科技政策,整合政府內部資訊科技資源。
黃歡迎「數字政策辦公室」的成立,他預期能協調各部門推出更多數字服務,方便市民和商業機構使用政府服務,例如進行商業註冊或申請牌照。
香港院校要確保高等教育質素和聲譽
香港恒生大學校長何順文對施政報告中,建議建設國際專上教育樞紐和相關的配套政策表示歡迎,認為有助促進全球的人才培育和香港的長遠競爭力。
何校長表示,自資大學在建設教育樞紐方面有積極的角色和貢獻,所以熱切期望政府能把建議的相關配套,包括擴大非本地生學額、增加學生宿位、擴大獎學金計劃、提倡多元文化學習體驗等政策,擴大至自資大學。
何校長指出,建設教育樞紐並不等於把教育產業化或商品化。香港高教國際化不應只著眼於填補生源和經濟收入,而更要重視建立一個多元文化的教研環境,以及填補香港所缺的人才資源。香港院校亦要確保香港高等教育的質素和聲譽,吸引更國際化的優質生源。