行政長官李家超10月19日發布任內首份《施政報告》，開宗明義指出香港要參與多個國家重點戰略。李家超強調，為落實國家主席習近平提出的「四個必須」和「四點希望」，第六屆政府將以增強經濟發展動能、解決深層次民生問題、提高治理水平，以及維護社會和諧穩定為工作重點。
跨國網絡安永會計師事務所形容，報告提振了社會各界對香港未來發展的信心。德勤中國則表示，報告為提升香港競爭力擬定了內容全面、積極進取的施政藍圖。
安永合夥人李舜兒：各方樂見 直指社會頑疾
安永香港及澳門區主管合夥人李舜兒表示，《施政報告》深入回應了習近平的「七一講話」，當中提出的各項，包括招商引資、人才、科創等焦點措施，將為香港進一步鞏固和提升國際金融中心及最大離岸人民幣業務中心地位，並為建設國際創新科技、貿易、航運等中心注入新的動力。
她續指，報告中提到的一系列改善民生措施，特別是土地房屋、醫療、教育、關愛弱勢社群及青年發展等方面，直指香港社會頑疾，也是真正關心香港前途的各方所樂見。「在報告的指引下，安永的各個專業服務團隊將全力配合政府政策，培育年青一代的專業人員，助力企業把握國家發展大局和香港機遇，並努力說好香港故事，實現新飛躍，貢獻香港向前發展。」
德勤合夥人歐振興：銳意改革文化 相信商界歡迎
德勤中國華南區主管合夥人歐振興表示：「本份《施政報告》積極回應社會各界對香港未來發展的願景，就加快本港經濟轉型和改善民生提出了短中長期政策，相信商界和市民將歡迎一系列措施。」他又指出，在李家超「以結果為目標」的施政理念下，由高級官員專責領導重點項目，建立了清晰的績效指標及體系，以便監察各部門的進度和成效，「反映新一屆政府銳意改革施政文化，將管治置於制訂和執行政策的核心。」
引資引才 須做好配套措施
《施政報告》提出多項措施引資引才，主動出擊，包括成立「引進重點企業辦公室」、「人才服務窗口」、「招商引才專組」、300億元「共同投資基金」投資落戶香港企業、「高端人才通行證計劃」、優化多項輸入人才計劃，以及合資格外來人才在成為香港永久性居民後可申請退還在港置業已繳付的額外印花稅。
李舜兒形容，這是一個好開始及朝着正確方向發展。安永香港及澳門區稅務主管鄭傑燊則認為，在落實相關措施時，政府可增加各種配套，如個人及企業稅務優惠，爭取外來企業及人才對香港留下商業友善的好印象，憑藉這些經驗繼續對外說好香港故事，吸引目標企業及各界人才來港發展。
德勤表示，期望政府特別考慮為留港人才提供醫療、住屋和兒童教育方面的支持措施，以協助留港海外人才融入香港生活。為維持社會平衡和加強凝聚力，政府也可通過實習和進修等方式，持續為本地學生和人才締造新機遇。另外，市場對人才的技能及需求不斷提升，又建議政府可與教資會資助大學加強合作，確保本地人才保持適度競爭力和滿足不斷變化的市場需求。
政府須促進數據過河 初創融入大灣區
創新科技是激活香港經濟高質量發展的重要引擎。安永大灣區諮詢服務主管陳永誠建議，在推進香港再工業化、兩地創科合作跨境政策時，除了要審慎考慮時間及資源分配的挑戰外，也要着力促進跨境數據流通，推動香港成為國際數據樞紐。
安永大中華區及東盟區金融服務人力資本服務合夥人鄭添之補充，推動創科發展，建立創新及頂尖人才社區對於引入人才至關重要，期待香港在吸納及培育頂尖科技人才方面落實更多具體計劃。
展望未來，德勤希望看到跨境聯繫和支援得以增強，令本地初創企業更好地融入大灣區網絡，特別是為尋求進入中國內地或大灣區的初創企業提供法律諮詢和其他專業服務，以助這些企業進軍國際市場。
為進一步促進創科發展，德勤建議政府持續關注金融科技發展可能引發的監管問題，優化監管框架以解決元宇宙活動或引起的複雜法律問題，並制訂使用人工智能和雲計算的具體數據道德規則和指南。
活化GEM 有助成為科創融資中心
港交所將修改主板上市規則，吸引尚未有盈利或業績支持的先進技術企業融資；同時構思活化GEM（前稱「創業板」），為中小型及初創企業提供更有效的融資平台。
安永審計服務合夥人賴耘峰表示，目前已有部分以美國為主要上市地點的科技企業回流，在香港第二上市或轉換為於香港主要上市。鑑於目前的監管環境，相信此趨勢將會持續。另外，推出為仍處於初期階段的先進科技企業度身訂造的上市平台，將有效增加香港對科技企業的吸引力，逐步促使香港發展為科創融資中心的地位。
德勤認為活化GEM，不僅能因應企業在不同階段的資金需求，提供更多元化、有效的多層次融資平台，同時也有助加快本港創科生態圈發展。為進一步提高效率和效益，並保持香港作為國際上市地點的領先地位，香港也應持續應用科技，以促進建設嶄新市場基礎設施，例如即將推行的首次公開招股結算程序現代化。
報告又提到成立「香港投資管理有限公司」，李舜兒表示是一個很好的開始，顯示本屆政府將決心好好把握香港作為國際金融中心的地位，進一步用好財政儲備以促進產業和經濟發展，加快速度，加大力度，吸引企業來港投資。
應推更多措施 促進債市發展
由於債券市場是香港作為國際金融中心及建設為區內可持續金融樞紐的關鍵，德勤期望政府考慮推行更多稅收及相關措施，以進一步促進債券市場，加強市場基礎設施、流動性和投資者多樣性。
德勤對《施政報告》提出退還額外印花稅予合資格外來人才、家族辦公室稅務優惠、加強飛機租賃稅務優惠等表示樂觀，期待有關的稅收措施能吸引高潛質和具有代表性的戰略企業來港。但是，要保持香港的國際稅收競爭力，德勤建議政府進一步考慮減免知識產權收入的稅收、放寬研發支出的稅收減免，以及降低股票轉讓印花稅到原來的水平，以吸引海外企業來港上市。
新基建應加入去碳化目標
安永香港及澳門區氣候變化與可持續發展服務合夥人陳奕新表示，樂見報告中提出節約能源、綠色運輸、全民減廢等綠色措施，並十分支持政府推行「智慧出行」措施，可帶領多個行業及企業推動碳中和及智慧城市發展。
德勤認為，《施政報告》中的所有基礎設施建設都應考慮到去碳化目標及納入淨零排放途徑，確保所有發展都融入綠色元素。
另外，香港應盡量採用最佳的碳會計準則和指標，同時確保商業和金融應用領先的氣候風險監測、匯報和驗證措施。這將加強香港作為區內綠色科技、綠色金融和碳市場中心的角色；也可以制訂基於消費的碳排放統計數據，以鼓勵負責任的消費模式並促進本地農業發展。
德勤又指出，作為區內綠色金融中心，香港可因應國際趨勢，持續加強氣候風險、零排放目標和ESG報告的披露規定，同時考慮增加對綠色金融產品成本的減免優惠，並加快建立碳排放交易平台，利用債券通和滬深港通等現有渠道將國際投資者帶進大灣區，同時把內地投資者連接到國際市場。
