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人民幣被納入 SDR,然後呢?

IMF 正式將人民幣納入 SDR,2016年10月1日起生效,權重10.92%。大家更為關注的,則是此次成功「入籃」之後,到底會有哪些影響?
美國東部時間11月30日上午(北京時間12月1日凌晨)國際貨幣基金組織(IMF)在執董會會議上最終表決是否將人民幣納入特別提款權(SDR),並於會後宣布結果:正式將人民幣納入SDR,2016年10月1日起生效,權重10.92%。自此,人民幣將成為 SDR 貨幣籃子中除美元、歐元、英鎊及日圓外的第五位成員。
 
雖然北京時間12月1日凌晨才正式決議並公布結果,但在此之前已有多位重要人士表示支持將人民幣納入 SDR 貨幣籃子,包括 IMF 總裁拉加德、美國財務部長,德、法、英等多位財務相關人士。德國媒體上周五也已報道,據知情人士透露,IMF 明確表示多數的股東將在今日投票支持人民幣納入 SDR 貨幣籃子。所以此次投票通過,早已被評斷為一次大概率事件。大家更為關注的,則是此次成功「入籃」之後,到底會有哪些影響?
 

到底在籃子裏,權重怎麼分?

 
SDR(特別提款權)是在1969年布雷頓森林體系解體之前,由國際貨幣基金組織創設出來的一種國際資產儲備體系。IMF 依據各成員國繳納份額的比例進行 SDR 分配,SDR 的持有國可以在發生國際收支逆差時,動用配額向基金組織指定的其他成員國換取外匯,以償付國際收支逆差或償還IMF的貸款並支付利息,還可與黃金、自由兌換貨幣一樣充當國際儲備。
 
作為國際公認的 「超主權儲備貨幣」,SDR 貨幣籃子裏5個貨幣的權重分配是十分重要的。權重會對成員國所支付的 IMF 借款利息產生影響。目前由美元、歐元、英鎊和日元組成,所佔比例分別為41.9%、37.4%、11.3% 和9.4%。
 
在公布結果前,來自IMF的初步估算顯示,人民幣權重可能在14%到16%之間,高於英鎊和日元。不過也有不少分析認為,IMF最終評估將大幅度調低標準中貿易參數的佔比,人民幣在 SDR 權重可能被高估,荷蘭ING銀行就預測該數額僅為9.2%。
 
調整過後,昨晚最終公佈人民幣權重為10.92%,超越日圓、英鎊。美元權重從41.9%降至41.7%,歐元權重從37.4%降至30.9%,日元權重從9.4%降至8.3%,英鎊權重從11.3%降至8.1%。
 

目前象征意義大於實質意義

 
此次人民幣成功「入籃」更重要的影響並不在於眼前的實質經濟利益。
 
由於 SDR 的天然屬性,成為 SDR 的一員並不等同可以立刻成為國際央行的儲備貨幣。截至今年3月,IMF已經創造了2040億 SDR 並分配給IMF成員(相當於約2800億美元)。如果人民幣在此籃子貨幣中佔有A比重,那麼意味着全球央行中有(2800×A)比重的美元的外匯儲備將是人民幣。但是,相較全球目前11.6萬億美元的外匯儲備總量,SDR 只佔全球央行不到3%的儲備資產,人民幣納入 SDR 帶來的實質的經濟利益影響並不大。
 
此外,由於 SDR 很少在全球金融市場中真正被使用,目前也沒有國家根據SDR的組成來進行外匯儲備的配置。而且各國央行最終仍將根據市場因素來決定是否將人民幣納入本國的儲備貨幣。
 
許多經濟學家都評論,類比2011年中國加入WTO一樣具重要意義,此次人民幣入SDR從戰略上看,意味著中國未來將致力於加速金融改革和資本市場開放。這將使得中國的金融體系真正融入全球體系,也讓中國真正形成以市場主導的經濟體制。當然同時,也可能再次面臨資本流出的壓力。但如今進入SDR貨幣籃子,至少在眼前已經讓人民幣名正言順的躋身世界貨幣的行列。
 

核心還是人民幣國際化 同時有香港助力

 
引述港媒報道,「人民幣一日不能國際化,就一日不能擺脫作為美元奴隸的身份(即有貿易盈餘時,必須購入美債,為美國提供廉價融資)。」 當人民幣實現真正的國際化,以貿易量計算,將真正挑戰美元作為國際央行儲備貨幣之角色。貿易上不再依賴美元結算;有權力加發人民幣債從國際市場融資;影響國際利率走勢及資金流向。
 
此前,中國已採取一系列有利於資本和金融賬戶開放的措施,包括完善人民幣匯率中間價機制等。經過SDR這一役,人民幣國際化的步伐已經快速推進。從2010年人民幣國際化進程啟動,預計到今年年底,將有30%以上的中國貿易是以人民幣計價。隨着中國公民在海外直接投資的增加、以及中國政府使用人民幣進行海外發展援助,人民幣也日益發展成為投資貨幣。SWIFT(環球銀行金融電信協會)的數據顯示,2015年10月,人民幣已經超過日元、加幣和澳元,成為全球第四大支付貨幣。
 
同時,在人民幣國際化的道路上,香港有着至關重要的作用。根據外媒整理,由聯合國的最新數據,2013年,中國是全球獲得FDI(外商直接投資)的第五大國,這一排名並未包括通過香港來投資中國的FDI,而事實上,香港是全球FDI流入量第三大的經濟體。據港媒報道,人民幣在國際貨幣的交易額的統計中顯示,有約7成交易在香港進行,而且與滬港通、香港發行人民幣債券、和香港人民幣存款上升直接相關。人民幣在香港的流通擴大,大大提升了人民幣的「自由使用」度。
 
不過「入籃」之後,香港作為人民幣離岸中心的功效會否減退,也是值得關注的。香港財經事務及庫務局局長陳家強對此持樂觀態度,表示「入籃」不會影響港元地位,反而有助擴展香港作為金融中心的業務和整體增長。
 

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