政府自2008年取消酒精含量30%以下飲料包括紅酒及啤酒等的進口稅,帶動了葡萄酒進口價值在07及08年間分別增長了80%及45%,而葡萄酒進口量更由08年的3043萬升急增至2012年的5055萬升,葡萄酒行業的關聯公司、從業人數和業界總收入在取消葡萄酒稅後均大幅增長。然而酒精度30%以上的烈酒卻一直未能受惠,進口稅率維持在100%之高,加上疫情後,香港酒業經營困難,與此同時,中國內地白酒企業期望透過香港作為外銷出海平台,但在100%烈酒稅率之下,香港在推動烈酒貿易及相關的競爭力遠比其他亞洲地區低。
立法會批發及零售界議員邵家輝表示,政府於08年取消紅酒稅之後改善了經濟包括消費及就業,相信寬減烈酒稅之後亦能帶動經濟及旅遊。 而事實上近年白酒漸漸備受歡迎, 現時正好是合適時機拓展白酒市場。至於有關飲酒習慣,參考取消紅酒稅之後的數據,「人均飲酒量」並沒有因此特別上升,而香港的飲酒比率一向特別低,因此並不擔心寬減稅項會讓飲酒的人數突然變多。 而香港的烈酒稅相比起其他地方如台灣、澳門、日本等較高,寬減稅項有助香港在烈酒市場提高競爭力。
烈酒市場增長空間龐大 釋放烈酒行業利潤助帶動整體消費
寬減酒稅除了可以釋放烈酒行業的利潤,促使酒商增加對烈酒市場的投資外,預計亦可降低烈酒價格,刺激本地消費需求,並帶動飲食、批發及旅遊、進出口、酒店、中小企等業界發展。惟自2019年開始,香港酒業總商會一直伙拍業界持份者,多番與政府溝通,努力推動「減免香港進口烈酒稅」,可是過去歷年的施政報告和財政預算案,都令業界失望而回。
除了威士忌和白蘭地,中國白酒(baijiu)亦屬於烈酒類。2023年中國白酒市場規模已超過7,400億元人民幣,但出口額佔比僅為0.7%,出口量佔比更不足0.24%, 反映白酒的國際市場仍有很大增長空間。而香港目前佔據中國香酒出口額排行第一, 香港越來越多人開始飲用中國白酒,單是今年1至4月中國白酒出口到香港的出口量便超過180萬升,增長達25%,部分優質內地白酒品牌過去五年在香港的銷售額年增長率更可達40%之多, 顯示香港烈酒市場潛力非常龐大。
籲仿效紅酒成功例子 成國際最大分銷樞紐
白酒作為中國千年文化的瑰寶,內地亦隨著全球一體化發展方向,銳意推動中國白酒國際化。2023年全球烈酒銷售額接近5000億美元(A1), 中國白酒市場規模已超過7,400億元人民幣。而香港有大量經驗豐富的酒商,結合香港高端服務業發達的優勢和烈酒的特色與品味,配合美酒佳餚巡禮、國際美酒展等國際盛事,料能吸引更多為了品酒而專程來港的旅客,為發展本港旅遊經濟提供助力,更為中國白酒進佔西方市場提供營銷、推廣、包裝、品鑑等一系列增值業務,可見香港具備充分條件成為中國白酒國際化的「超級聯繫人」,繼亞洲葡萄酒貿易及分銷樞紐後,香港背靠全球最大的白酒市場,有望能成為國際最大中國白酒貿易中心。
配合大型活動旅遊盛事 向國際推廣優質白酒中華文化
承著相關機遇,香港酒業總商會在過去兩年已多次協助內地白酒企業在港推廣,例如近月受貴州省商務廳的委托,於8月12日協辦「黔酒全球行香港站」大型推廣活動,嘉賓中聯辦周強先生致辭時,表示支持香港調整烈酒稅。
而在中國輕工業聯合會、中國酒業協會的指導下,香港酒業總商會和中酒教育剛於9月1日完成首次「白酒三、四級品酒師(香港班)」,培訓業界人材,為香港成為中國白酒外銷出海平台做好準備。
此外,對於社會關注酒精對健康的影響,適量飲酒可有助市民減壓及放鬆身心。根據衛生署統計報告 (A2),香港葡萄酒稅在2008年下降到零。當年平均每年每人飲量大約是2.8公升,到2022年去到 2.3 公升, 但是到2021年其實平均是 2.37 公升。也就是說,取消葡萄酒稅後,葡萄酒的消費量並沒有增加。這數據間接顯示調低現行進口烈酒稅率, 消費者不一定會增加飲用量。
相反,寬減酒稅可讓大眾有機會接觸到更多種類的酒精飲品,增強辨別優質和劣質酒精飲品的能力,同時減少走私和假酒等負面情況。若市民的願望是適量飲酒,就能夠透過寬減酒稅,建立起飲用優質酒精飲品的習慣,那麼從這個角度來看,寬減酒稅在一定程度上能夠降低市民飲酒的健康隱患。
香港酒業總商會 (HKGCWS),港九罐頭洋酒伙食行商會 (PWSDAL) 仍維持過去幾年游說政府的立場,認為政府應慎重考慮調低現行進口烈酒稅率,例如調低稅率或與內地進口烈酒稅率看齊,一方面加強香港在國際烈酒貿易方面的競爭力,另一方面像葡萄酒業般創造一個烈酒交易的新產業,刺激整體經濟活動和相關產業發展,因此絕對是一項有利於香港經濟長遠發展的前瞻性政策,同時亦可平衡社會公眾對酗酒和健康問題的關注。
(A1)2023年全球烈酒行业市场现状及竞争格局分析 全球烈酒市场规模将近5000亿美元_研究报告 – 前瞻产业研究院 (qianzhan.com)
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