特朗普與他的幕僚相繼在不同的場合公開表示︰台灣現時的國防開支只佔其GDP的2.4%,屬於嚴重不足,今後應該大幅提升,否則就不要指望美國來保護台灣。
傳可能加入特朗普執政團隊的國防部前副助理部長柯伯吉在接受《外交事務》雜誌訪問時表示,美國應對北京的方式該是:「說話輕聲細語,但手裏拿着大棒。」即是說,美國會以軍事實力為後盾,在符合外交禮儀,及不致令中美關係過度惡化的情況下,進行積極的外交政策,以加深美國在國際上的影響力。柯伯吉最為不滿的是,台灣政府既沒有為大棒提供資源,還在言詞上挑釁對岸。這不符合美國的定位及取態。
特朗普的對台政策預測
從柯伯吉的說話,不難看到在特朗普上台後。美國的對台政策將會出現怎樣的改變。
首先,美國會着力令台灣海峽的緊張氣氛降溫,方法是「說話輕聲細語」,盡量不在言詞上挑釁北京。特朗普批評拜登,手上未有大棒子,未有必勝的把握,就貿貿然與別國發生軍事衝突,實在非常不智。如果他當選,他會盡力維護世界和平,不會隨便發動沒有好結果的戰爭,要打仗的話,他會選擇一些美國能夠打得贏,且打完有得益的仗才打。
在台灣問題上,美國還沒法行使這套策略,是因為台灣政府沒有為大棒提供資源,導致美國沒有足夠的軍事實力去進行積極的外交政策。
特朗普認為,台灣問題是台灣人的問題,不能指望美國人出錢出力去解決別人的問題。因此,這軍事上的大棒子必須台灣人出錢來做,那台灣就必須增加國防開支,否則大棒子何來?
台灣的國防預算增加後,就可以有更多的錢向美國買武器,美國軍工業就可以賺到更多的錢,助美國再次強大起來。估計特朗普不但在向台灣提供武器時要錢,而且還要台灣為美國在太平洋的軍事基地承擔更多的經費。如果台海緊張,台灣需要美國派更多的軍艦來台灣巡邏,所花的費用,也得由台灣來負擔。
軍事裝備必須不斷更新,當對方的武器升級時,如果自己仍不肯花錢更新,大棒子就會失去致勝功能。台灣今後得為軍備現代化承擔沉重的經濟壓力,很難再騰出額外資源去改善台灣的基建,及開展經濟方面的建設。
美國不但會對台灣這樣做,對其他盟友也會這樣做。如是,只要美國不斷散發中國威脅論,盟友就得不斷更新自己的軍備,以及繼續向美國繳交保護費。特朗普認為,美國做國際警察,不能光花錢,不賺錢,否則建立全球性的霸權有什麼意義?因此,美國的盟友今後都得增加國防預算,以協助特朗普完成「Make America Great Again」的歷史使命。
原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。
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