中國國務院總理李強在人民大會堂舉行的十四屆全國人民代表大會第二次會議開幕會上,代表國務院提交了政府工作報告。根據報告,中國2024年的經濟增長目標約為5%。
與1990年代和2000年代的增長率相比,這個目標或許看起來較為保守,但鑒於當前的經濟基礎,這一增幅仍然十分顯著。儘管面臨外部和內部挑戰,我認為這仍是一個可實現的目標。
確保消費、就業和地方債務的穩定
政府工作報告強調了確保消費、就業和地方債務穩定的重要性。
為了促進消費並轉向消費驅動型經濟,中國政府承諾通過維持必要的財政支出水平來支持關鍵經濟領域。商務部還宣布了進一步開放和改革的措施,將2024年定為「消費促進年」,強調要重振需求、吸引更多投資。
就業同樣是重中之重。中國採用就業優先戰略,在穩定和增加就業方面採取了重要舉措。 2023年,城鎮新增就業崗位1244萬。在過去的一年裏,脫貧人口新增就業約3397萬人。展望未來,國家將會更加注重就業,落實措施,以及增強就業政策的有效性。
隨着人口老齡化和債務水平居高不下,地方政府債務仍然是經濟穩定的隱患。在接下來的幾年裏,政府旨在適當地再融資現有債務,並通過利用政策工具,如增發國債、地方政府債券和地方政府專項債券來促進穩定。
高質量發展,注入新質生產力
中國正在經歷經濟轉型。過去,中國的經濟增長主要依靠房地產投資、基礎設施、互聯網革命和貿易。所有這些增長來源都會遇到瓶頸(對其中某些來說,遭遇了懸崖下跌)。未來,中國需要尋找新的增長點。
通過技術創新崛起的新興產業對未來增長至關望要。中國在電動汽車、電池技術和太陽能等領域取得了突飛猛進的發展。為了保持經濟增長,中國必須進一步擴大和加強技術創新。
從傳統經濟向數字經濟的轉型對中國新時代的發展至關重要,並具有潛在的全球影響。在人工智能、機器人、自動化、區塊鏈和先進製造業等領域的加速發展將有助於經濟增長。
新的優質生產力的出現將為中國經濟的復甦注入新動能,增強國家抵禦外部風險的韌性,並提升其在全球舞台上的核心競爭力。
加大改革開放,為世界經濟作出貢獻
與此同時,中國政府也加大了改革開放的力度。2020年4月,中國在開放金融業方面邁出了重要一步,取消了部分外資持股限制。這是一個具有里程碑意義的舉措,可以加速中國金融服務業的轉型。
商務部也宣布了一系列進一步改革開放的新措施,這些連同建立「全國統一大市場」倡議,若得到有效實施,將為中國經濟增長提供額外空間。
我們如何看待中國2024年的GDP增長?我認為在5%左右的區間是合理的。與中國在20世紀90年代到2000年代那幾十年間經歷的兩位數增長相比,這個數字聽起來可能偏低,但由於現在的基數更大,增長的絕對規模是相當可觀的。
根據國際貨幣基金組織(IMF)數據,這些年來中國一直是全球經濟的最大貢獻者。國際貨幣基金組織預計,2024年全球經濟增長率為3.1%。因此,中國將繼續成為世界經濟增長的主要貢獻者。
中國長期以來一直扮演這一角色,儘管面臨眾多挑戰,但人們有理由期待中國在2024年繼續發揮這一關鍵作用。
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