2023年《財政預算案》中提到「南金融，北創科」政策綱領，其中，新田科技城成為「北創科」的地標項目。然而，項目土地的業權分散，部分涉及鄉村祖堂地，收地過程較為複雜。團結香港基金發表倡議報告（下稱報告），針對開發主體、招商引資、批地發展三大範疇，提出5招13式的政策建議，冀望該項目能成為香港經濟發展的新引擎。
根據新田科技城規劃，回收的創科用地計劃於明年中開始平整工程，料2026年完成首批用地，而2031年將迎來首批居民遷入。
倡發債讓業權人成為共同投資方
報告提出，新田科技城首階段發展內超過一半土地由私人持有，如能適度引入私人參與，可提升整體開發效率，建議將原址換地的適用範圍延伸至創科用途，亦可發行「新田科技城發展債券」給業權人選擇，讓他們成為共同投資人。另外，考慮到發展初期有迫切需要引進目標龍頭企業，建議當局採用直接批地方式，以方便與企業談判和制訂條款。
外界估計，撇除項目土地平整和開發成本外，港府斥資可達420億元，用於回收新田科技城的土地。為減輕項目對香港的財政負擔，港府曾擬定公私營研發經費的比例為6比4，然而，新田科技城的土地業權分散，收地成本不菲，因此團結香港基金建議在原有《土地收回條例》機制下，向相關持份者增加其他收地方式的選項。
團結香港基金在這份報告中，針對開發主體、招商引資、批地發展三大範疇，提出13項政策建議，希望令新田科技城規劃順利起動，成為香港社會經濟發展新引擎。
團結香港基金副總裁、研究部聯席主管葉文祺表示，港府作為新田科技城的開發主體，可以引入多種私人參與形式，例如將原址換地的適用範圍延伸至創科用途，並提供補地價優惠，但需先鎖定有意進駐的企業；至於收地補償方面，若土地業權人覺得一次過收取補償並不劃算，希望分享項目未來的增值潛力，可選擇接受現金及「發展債券」組成的混合補償。
報告建議，政府在「北部都會區督導委員會」下增設「新田科技城工作小組」，由財政司司長或副司長領導，協調政府相關部門如創新科技及工業局、商務及經濟發展局、發展局、房屋局、運輸及物流局等，確保在招商引資時能迅速回應及作協調，同時為小組設績效指標，但主要作為政府溝通平台。而在招商方面，當局要按照產業和企業的需求提供針對性的措施，同時推銷大灣區所帶來的市場便利和龐大商機。
葉稱，香港已有數碼港及科學園等科創基建，兩者都放重於初創企業的培育，基金覺得沒必要在新田科技城重複這個模式，可以集中資源於內地大灣區及海外的科技企業龍頭。被問及香港土地成本不菲，如何吸引外國或內地科企落戶香港，他說香港最重要的是搞清楚香港在產業鏈哪部分是強項或具有潛力，例如香港數據較內地流通，能夠分享海外實時數據的優勢，了解海外市場變化，這些都是可吸引內地科企落戶香港的因素。
政府應超前部署新田科技城的交通網絡，包括興建鐵路等。報告建議當局引入政府科研和學術研究機構率先入駐園區，起帶頭作用。
料未來續簡化深港來往手續
團結香港基金又認為，實施「縱橫向」 設計概念，建立全天候達到職住平衡的社區。什麼是縱橫向設計呢？縱向設計指的是，單棟建築內可一站式的提供住宅、辦公室、以及娛樂和零售等不同用途的空間，打造更加便捷舒適的居住環境。在橫向規劃上，新田科技城的規劃設計應納入「工作、生活、玩樂和學習」的理念，同時營造「15分鐘生活圈」，滿足外來創科人才的工作和生活需求。
關於未來新田科技城的人員流動問題，葉表示，未來會計劃繼續簡化深圳─香港來往的手續，加快人員流動的速度。目前同屬北部都會、毗連新田科技城的河套工業區科研人員將實施免檢查過關，葉認為同樣安排也可以考慮引入新田科技城，從而使人員流動更加便捷。
