中國老撾鐵路有望年內動工

撰文：江迅（《亞洲週刊》副總編輯）

 

中國老撾（寮國）鐵路年內動工——9月18日，老撾副總理宋沙瓦．凌沙瓦在廣西第12屆中國—東盟博覽會的開幕式上，以熟練普通話如此宣布。他希望這一項目能在老撾共和國成立40周年紀念日，即2015年12月2日前動工。這是老撾領導人首次在東盟博覽會上用漢語發言，也是首次有東盟國家領導人在博覽會上用漢語發言。可以說，這一中老項目成為定局，是香港《亞洲週刊》和香港零傳媒《獨家》微信公眾號於2015年1月率先獨家披露的。2014年12月28日，老撾副總理宋沙瓦．凌沙瓦在老撾中部接受獨家專訪時稱，這條鐵路全長507.4公里，時速160公里，老撾以「資源換資金」，宋沙瓦說，這條鐵路年內動工。

 

9月3日，老撾國家主席朱馬里．賽雅頌在北京出席中國大閱兵活動。從北京獲悉，中國國家主席習近平、國務院總理李克強與朱馬里達成共識，將深入推進中老全面戰略合作夥伴關係。宋沙瓦認為，這條鐵路建成，對老撾意義重大，有助於老撾從「陸鎖國」變成「陸聯國」。他透露，中老鐵路項目經歷多年談判，因資金等問題延宕多年，「這一問題（資金）解決了，就沒有其他問題了」，老方已經向中方證明老撾有「資源換資金」的能力。

 

中老鐵路這一概念大約在2010年出現。2010年12月23日，老撾第六屆國會第十次會議閉幕，會議批准有關從中國到老撾修建一條高鐵的計劃。但這一鐵路自老撾國會批准後，一直沒有開工。老撾的交通基礎設施仍屬落後，僅有一段長約3.5公里的鐵路連接泰國。按照規劃，中老鐵路從昆明經老撾上寮地區的瑯勃拉邦、萬榮等城市到首都萬象。據悉，老撾與中國以合資公司的方式，建造一條連接中國昆明與老撾萬象的鐵路，未來將連接新加坡。這條泛亞鐵路中線從昆明經萬象至新加坡，總長度達3,900公里。

 

 

2014年4月，老撾總理通邢訪華，雙方發表的《聯合新聞公報》中提到，修建連接中老邊境中方口岸磨憨至老撾萬象市的中老跨境鐵路項目。2015年3月，老撾政府召開中老鐵路建設工作會議，要求沿線各省做好勘界和維護工作。據悉，中老鐵路中國境內部分，即雲南玉溪到中老邊境磨憨口岸的鐵路，已經有了「准生證」。中國國家發改委7月29日發布《關於新建玉溪至磨憨鐵路可行性研究報告的批覆》。宋沙瓦在廣西透露，老撾在高速公路建設方面，也有望與中國展開合作。從老撾獲悉，目前有三家中國公司有意在老撾修建高速公路，以連接中國與其他東盟國家，相關公司目前正在部署勘探和可行性研究。

 

宋沙瓦在廣西宣布：老撾和中國將合力發射老撾第一顆人造衛星。他說，人造衛星項目和鐵路項目對處在中南半島中心的老撾而言，都具有戰略意義。宋沙瓦．凌沙瓦參觀了位於南寧的老撾「六七學校」舊址。這一學校是上世紀60年代中期中國在南寧建設的老撾「中央幹部子弟學校」，因中老雙方於1967年確定創辦該校而得名。9月18日，中國廣西崇左市與老撾甘蒙省他曲市在南寧簽署《崇左與他曲建立國際友好城市關係協議書》。崇左是「一帶一路」有機銜接重要門戶前沿城市，「打開門就是越南，走兩步就進東盟」。有四縣（市）與越南接壤，邊境線長533公里，佔廣西邊境線長的51%，有四個國家一類口岸、三個二類口岸、14個邊民互市貿易點，是中國口岸最多的邊境城市。他曲市位於老撾中南部，是甘蒙省省會。該市在湄公河左岸，界河長48,000多米，自古為泰、老兩國重要貿易口岸。

 

2015年，中國和東盟戰略夥伴關係第二個十年開局之年，也是北京提出「一帶一路」建設全面實施開局之年。中南海「一帶一路」戰略，將為自貿區升級版注入新的活力。根據中國和東盟初步協商目標，中國—東盟自貿區升級版的目標，是爭取到2015年雙方雙向貿易額達5,000億美元，到2020年達一萬億美元，今後八年雙向投資達到1,500億美元。半年前在海南舉辦的博鰲亞洲論壇上，中國與東盟共同確定將2015年設立為中國—東盟海洋合作年。剛剛在南寧閉幕的東博會上，「共建21世紀海上絲綢之路——共創海洋合作美好藍圖」成為主題。

 

 

就在老撾副總理宋沙瓦．凌沙瓦宣布中國老撾鐵路年內動工當天，出席南寧東博會的泰國副總理塔納薩也表示：「泰國和中國已就鐵路合建進行七次協商，鐵路合作項目有望今年12月開工。」中泰鐵路總長840公里。

 

從泰國獲悉，近期有關中泰兩國合建鐵路的各種消息滿天飛。原本打算前往中國出席中國—東盟博覽會的泰國總理巴育，會前一周突然取消行程，指派副總理塔納薩代為赴南寧。不少泰國媒體認為巴育取消赴華行程，是因為無法兌現鐵路相關合作而選擇刻意迴避。不過，出席東盟博覽會的泰國總理特使、副總理塔納薩回應這些傳言，宣布泰中鐵路年內開工。據悉，10月中泰雙方將在曼谷就鐵路合作事宜作重要磋商，以商定具體方案細節。

 

依照先前設計規劃，中泰合作修建的這條鐵路線，為人字形鐵路線，北起泰國東北部的廊開府首府廊開市，一路向南，經烏隆府、孔敬府、呵叻府，在中部沙拉武里府坎桂縣分成東南和西南兩支，東南直至羅勇府重要物流港口瑪塔蔔縣，西南終於首都曼谷。廊開—坎桂—瑪塔卜線全長700多公里，坎桂—曼谷線130多公里。此次計劃建設的鐵路線北端，位於泰東北部的廊開，而非清邁。廊開位於湄公河南側，是泰東北部重鎮，與老撾首都萬象隔河相望。中老、中泰兩條鐵路線將在廊開匯合，聯通成泛亞鐵路中線。

 

 

塔納薩說，2015年是中泰建交40周年，鐵路合作項目開工具有重要意義。「泰中鐵路有利於中國倡導的21世紀海上絲綢之路共同建設」。泰國地處東南亞中心位置，是中國倡導的「泛亞鐵路」和「南新經濟走廊」必經之地。塔納薩說，中國提出的「一帶一路」戰略構想與泰國的國家發展策略，不謀而合。

 

自稱是「中國幾十年粉絲」的泰國副總理塔納薩說：「我多次來中國。中國在我心中，佔有一片特殊位置。去年我出任副總理兼外長後，中國也是我首個出訪的國家。」「對許多泰國人而言，都感到自己與中國有緣，如兄弟，如姐妹」。塔納薩說，過去40年見證了泰中兩國在貿易、投資、旅遊、基礎設施建設等領域持續合作。塔納薩說，中國目前是泰國最大的貿易夥伴，2014年雙邊貿易額636億美元。2015年上半年數據顯示，中國不僅是泰國最大投資國，也是泰國最大遊客來源國。2015年赴泰旅遊中國遊客預計700萬人次，佔入境泰國遊客總數四分之一。

 

就在中泰、中老鐵路宣布12月動工的這一天，印尼貿易部出口發展司長努斯也表示，印尼基礎設施建設仍較落後，對公路、高鐵、港口等建設需求強烈，希望加強與中國等外國企業的合作。印尼擁有2.4億人的廣大市場，是東南亞人口第一大國。努斯說，雖然當前日、中高鐵項目擱淺，但這並不意味印尼不需要高鐵，印尼正處於飛速發展期，對鐵路發展需求強烈。努斯表示，對廣西南寧的快速發展印象深刻。她專門了解了南寧高鐵網絡，回印尼後會將這些發展思想帶回去。

 

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