撰文:陳美慧
中東及北非難民大量湧歐,情勢失控。歐盟國家各掃門前雪,唯德國敞開大門,不設上限接收難民,引發國內極右勢力抗議。德國可借此補足勞力缺口,但也面臨福利及信仰衝突等危機。歐盟無法就公平分配達成共識。
「如果我們做不到,誰可以?」
中東及北非難民前仆後繼逃命歐洲,情勢有失控之勢。自許為普世價值共同體的歐盟國家各掃門前雪,或築起高牆,或以鄰為壑,只求「燙手山芋」快速離境。值此人性考驗關頭,德國人勇敢站起來,對難民敞開大門。總理默克爾登高一呼﹕「如果我們做不到,誰可以?」清楚傳達富強德國捨我其誰的態度。雪中送炭的高貴情操感動國際社會,德國人徹底甩脫納粹晦暗陰影,又敢挺胸以德國人為傲,默克爾更搖身一變,從歐洲最有權勢的女人,化身德蘭修女,昇華為難民心中值得稱聖的慈祥媽媽。
德國責無旁貸,及不設上限的大方,令人肅然起敬。但人性光輝的背面卻也暗藏危機,大門動開,是否引狼入室,自掘墳墓?德國是否高估自己的能耐?
根據都柏林協定,難民應在最初抵達國申請避難,但不管是險惡的地中海海路,還是遙遠的陸路,多數人一心一意目標德國或瑞典,偏偏這兩個國家並不在歐洲邊界上,以至過境國家警察及難民之間衝突不斷——難民抵死不願在抵達國登記,深怕斷送前往目標國的希望;最初抵達國則不願或承受不了排山倒海的人潮,回以暴力,巴爾幹路線的終點站匈牙利是最明顯的例子。
匈牙利自願變回鐵幕國家
曾在柏林圍牆倒塌時扮演觸媒角色的匈牙利,在難民潮的壓力下,自願變回鐵幕國家,8月底起動員軍方及囚犯,以迅雷不及掩耳之勢,在與塞爾維亞175公里的邊界,架起4呎高的鐵絲網,並警力駐防,受到國際人權組織一致唾棄。
匈牙利總理奧爾班理直氣狀說,「難民只會愈來愈多,無窮無盡,如果我們讓每個人都進來,歐洲基督教社會就毀了」,他從不諱言不歡迎難民的立場,而且壓根認為難民問題不是歐盟的事,而是德國的問題,是德國敞開大門對難民招手,害得歐盟外緣國家疲於奔命。
德國受難民青睞,主因是經濟穩建,教育、醫療等社會福利良好,又因兩次發動大戰,了解落難時受人滴水之恩的可貴,對難民待遇不錯。此外,德國人口嚴重老化,勞工短缺,爭取外勞符合國家長期利益。
匈牙利對待難民極不友善,甚至出現採訪記者狠踹難民、警察丟麵包給饑餓難民,猶如在餵養柵欄裏的動物,輕蔑之至。替匈牙利接收眾多難民的北鄰奧地利忍不住開砲,總理法伊曼痛罵匈牙利的行徑,說這讓人聯想起歐陸最引以為恥的一頁——有如納粹迫害猶太人。
罵歸罵,奧爾班不改初衷,進一步宣布即日起將遣返所有難民,理由是他們並非直接來自戰亂區,而是從敘利亞鄰國的難民營輾轉到來的,而追求更好的生活並非天賦人權。此外,從9月15日起,所有試圖入境的非法移民將被起訴,最多處3年徒刑,提供協助的當地人也將吃上官司。
一班班駛往德奧的火車
但再危險、再嚴密的鐵絲網也阻擋不了生不如死的難民冒命突圍。開往奧地利的火車,班班擠得水洩不通,9月初匈國政府下令停開,受阻的難民和警察大打出手,持續發生幾波對峙場面,不願受阻的難民被迫徒步,準備沿鐵路軌道或高速公路,從布達佩斯走到240公里以外的維也納,或者繞道斯洛文尼亞,再想辦法北行到奧、德。
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