根據國務院3月7日提請審議國務院機構改革方案的議案,計劃組建國家數據局。國家數據局負責協調推進數據基礎制度建設,統籌數據資源整合、共享和開發利用,推進數字中國、數字經濟、數字社會規劃和建設等,由國家發展和改革委員會管理。
與此同時,把中央網信辦承擔的研究擬訂數字中國建設方案、協調推動公共服務和社會治理訊息化、促進智慧城市建設、國家重要訊息資源開發利用與共享、推動訊息資源跨行業跨部門互聯互通等職責,統籌推進數字經濟發展、實施國家大數據戰略、引領數據要素基礎制度建設、數字基礎設施布局等職責劃入國家數據局。
突顯網信辦的安全地位
筆者收到很多朋友的訊息,表示十分關注相關改動,也想知道意味着什麼。因為在內地工作了一段時間,對此冒昧說一下,自己對這個調動的理解及淺見。一直以來,中央網信辦的主要職責包括落實互聯網訊息傳播方針政策,推動互聯網訊息傳播法制建設,指導、協調、督促部門加強互聯網訊息內容的管理,依法查處違法違規網站等。
然而,在數據安全上,網信辦同時兼顧數據安全及發展兩個環節,因此這次變動將會突顯網信辦在數據安全上的重要地位,明確地把開放數據的使用及共享任務,交到國家數據局身上。
數據中心愈開愈多 有待統籌
事實上,中國經過十多年大數據市場的高速發展及百花齊放後,先說全國的數據交易所或中心就有超過30間之多,當中求售/交易的數據種類及質量非常參差,專職機構有必要作全盤規劃及統籌。當前,作為推動經濟增長的重要引擎,數字經濟正在重構世界秩序,重塑國際競爭與合作的新格局,必須要精心栽培。
至於數據安全及發展方面,香港又該如何跟上?眼看國家已有清晰的策略,我們實在需要急起直追。同時作為一國兩制下的香港,也要在數字經濟下新一輪全球競爭與合作中找到定位,主動配合國家掌握數據戰略。
原刊於《信報》,本社獲作者授權轉載。