別盲搶人才

政府別以為開了會、做了研究、發表了報告、推出了政策/措施,便可了事。更重要是持續跟進各項政策/措施的執行與實效,且作出適時的檢討及優化,才可切實解決香港人才荒的問題。

或許,由於早前特首李家超公開表明要為香港「搶人才」,近期很多官員、政客,以至社會人士都熱烈討論怎樣替香港培養、吸引和爭奪人才。

香港鬧人才荒已久

筆者想強調,香港欠缺人才絕不是近年才出現的情況。根據政府統計處的資料,本年5至7月的失業率是4.5%,然而,經理類別的失業率是2.3%,專業人員類別的失業率是1.8%。2.3%和1.8%都是很低的數字,特區政府看到這個警號,所以「的起心肝」要去搶人才嗎?

原來,經理和專業人員這兩個類別在2018年的失業率均為1.3%;2019年則分別是1.5%和1.4%。在2017年11月至2018年1月這個季度,經理的失業率更低至0.8%,專業人員則是1%。那時候,政府和政客又有說過要為香港「搶人才」嗎?讀者若不善忘,筆者常說,香港鬧人才荒已有十多年之久了!

本年5-7月經理類別的失業率是2.3%,專業人員類別的失業率是1.8%。(Shutterstock)
本年5-7月經理類別的失業率是2.3%,專業人員類別的失業率是1.8%。(Shutterstock)

人口政策是搶人才的起點

筆者曾多番撰文指出,無論是培育、吸引或爭奪人才的起點,皆是人口政策。政府在2007年成立人口政策督導委員會。到2012年,由時任政務司司長的林鄭月娥當委員會主席,其他官方委員包括民政事務局、勞工及福利局、財經事務及庫務局、保安局、教育局、食物及衛生局的局長,以及入境事務處處長、行政署長、中央政策組首席顧問、政府統計處處長和政府經濟顧問。陣容多鼎盛,但還未夠!非官方委員包括安老事務方面的專家、經濟學家、教育家、研究城市發展的大學教授,來自家庭計劃指導會、社會福利界、人力資源管理學會、零售業管理協會等背景人士。

這個委員會做了什麼?今天,大家仍然可以上政府網站(www.hkpopulation.gov.hk)查看得到。委員會提出人口政策措施涵蓋多方面,包括:可持續的發展路向、人力資源規劃、釋放本地勞動潛力、提升本地培育人才的素質、引入外來人才、輸入勞工、支援生育子女、積極樂頤年。時至今日,大家又可有感覺到委員會所提出的措施有何實質效果呢?舉例說,2020年年底至2021年年底,本港大概只有37000個初生嬰兒,是多年以來的新低點!

兩個政府高規格委員會可有功績?

2018年4月1日,政府成立高層次的人力資源規劃委員會,以制定全面的人力資源策略,推動香港進一步發展高增值及多元經濟。人力資源規劃委員會的陣容更加鼎盛,非官方委員多達20人!特首李家超在當年擔任政務司司長期間,也曾經是這個委員會的主席。

本年6月6日,時任行政長官林鄭月娥主持第2屆人力資源規劃委員會第7次會議(由於政務司司長一職出缺,所以由特首主持)。根據政府新聞稿,在會議上,委員會回顧並整體上認同本屆政府循以下5大方面為培育本地人才和吸引內地及海外人才所作的努力,以期滿足香港目前及將來的人才需求:一、培育本地人才;二、培訓及再培訓;三、培育創科人才;四、釋放本地潛在勞動力;以及五、吸引內地和海外人才。

本文的目的,不是要清算政府。因此,不會逐項評論上述兩個委員會推出之政策/措施的實效。但是,作為獵頭人,不同行業的僱主都告訴我在很多方面都非常困難尋找合適的人才。例如,資訊科技、商業/管理顧問、壽險核保、幼兒服務、安老護理、大學教授、數碼轉型、大數據分析、合規、風險管理、ESG等等。

如果以「結果為目標」,不妨看看過往3年內香港減少了多少人才。據政府統計處資料顯示,本年第2季經理類別的就業人數為400200人,2019年第二季則有450100名經理及行政級人員。3年內下降約5萬人,這個跌幅相當驚人!

時任行政長官林鄭月娥主持第2屆人力資源規劃委員會第7次會議。(政府新聞處圖片)
時任行政長官林鄭月娥主持第2屆人力資源規劃委員會第7次會議。(政府新聞處圖片)

切忌盲搶人才

自2007年成立人口政策督導委員會,到2018年升格為人力資源規劃委員會,至今已過了15個寒暑。特區政府在爭奪優質人才匯聚香江的成績,大家「有目共睹」!若本屆政府真是「的起心肝」為香港搶人才,她必須要從速制訂短、中、長期的人口政策及相關措施。

香港需要什麼人才、欠缺什麼人才、應培育多少人才、怎樣培育人才、搶什麼人才、去哪裏搶人才?未能回答這些問題時,儘管今天高喊要「搶人才」,只會無的放矢,浪費資源,最終的結果可能和上述兩個委員會一樣!搶人才固然是當務之急,但切忌盲搶人才!筆者熱切期望本屆政府可以明確指出,推動什麼世界級和高增值產業的發展,從而有效地回答上述所有關於搶人才的問題,讓香港能真正成為世界各地人才尋夢、圓夢的樂土。

當然,政府也要盡快推出一些措施,去填補若干方面的人才短缺。例如,優化現有各個輸入人才計劃,簡化申請和批核程序;也可以協調本地大學增加研究生學額,並且協助她們向內地以至全世界推廣。最後,政府別以為開了會、做了研究、發表了報告、推出了政策/措施,便可了事。更重要是持續跟進各項政策/措施的執行與實效,且作出適時的檢討及優化,才可切實解決香港人才荒的問題。

李漢祥