地緣政治轉移印度洋將成世界焦點

在這次多哈論壇上，不少人都提到中東未來的經濟發展和地緣政治，我也作了幾次即席發言，這裏稍作整理和補充。

海權與陸權在人類歷史上，亞歐大陸素來是文明最為昌盛的區域；印度洋毫無疑問地是全球貿易最重要的海洋。

誰有海洋優勢誰就有更大影響力

19世紀末，美國在亞歐大陸之外崛起。1877年，美國海軍學院歷史教授馬漢（A. Mahan）寫了一本《海權對歷史的影響》（The Influence of Sea Power Upon History），宣揚「海權論」——擁有海軍優勢的國家將會影響全世界歷史的進程。這個「海權論」至今仍是美國海軍的基本信條。

1904年，英國倫敦經濟學院院長麥金德（H. Mackinder）發表《歷史的地理樞紐》（The Geographical Pivot of History），提出「心臟地區論」（Heartland Theory）——誰能控制東歐平原，就能控制「世界島」（World Island）的「心臟地區」；誰能控制「心臟地區」，就能控制「世界島」。

幾年前美國提出的「Pivot to Asia」（轉向亞洲；亞太再平衡）就兼具馬漢的「海權論」思想和麥金德「地理樞紐」觀點，並且還借用了麥金德的「Pivot」這個字。近兩年來美國帶領北約諸國和俄羅斯在烏克蘭的對抗幾乎就是100年前「心臟地區」論的現代演示。

Pax Americana（美國和平）：羅馬帝國在奧古斯都時代達到盛世，統治着歐洲西部、北非和西亞的大片領土，派軍隊駐紮各地，實行羅馬法律，使這片廣大地區持續200年沒有戰爭；歷史學家稱之為 Pax Romana（羅馬和平）。13至14世紀，蒙古人統治亞歐大陸的大片面積，許多歷史學家也就以拉丁文 Pax Mongolica（蒙古和平）來形容蒙元帝國的統治。很自然地，當代不少人都把如今美國在全世界的霸權稱為 Pax Americana（美國和平）。

印度洋正從後趕上

20世紀中葉，美國的 GDP 佔全世界經濟總量的一半左右，而歐洲於50年代也開始復興，所以在20世紀下半葉，大西洋上的貿易遠超印度洋的貿易。20世紀末期，亞洲各國先後快速發展；一如英國歷史學家湯恩比（A. Toynbee）所預言，21世紀將會是亞洲世紀。

到21世紀中葉時，估計全球各國 GDP 總量的前六名應該是：中國（2014年第2）、美國（2014年第1）、印度（2014年第8）、日本（2014年第3）、俄羅斯（2014年第9）、印尼（2014年第16）；其中四個半國家在亞洲，印度洋上的貿易一定會再度興旺起來；而屆時南海將成為全世界最重要的商道。

然而，即使中國 GDP 總量居世界第一位，美國、日本及不少歐洲國家的人均 GDP 仍將遠超中國；中國自己估計到21世紀中葉時將會是一個中等發達國家，可謂恰如其分。

美國得天獨厚地位難保

美國確實得天獨厚。它東臨大西洋，西瀕太平洋，南邊是較它弱得多的墨西哥，北面是兄弟之國加拿大，所以國土很安全。它的創新能力和經濟活力領先全世界100餘年而未見消退；它的軍事力量絕對全球無敵。

美國目前所擔心的是恐怖主義的威脅和中國崛起後可能要取代它的全球霸主地位。恐怖主義對美國的威脅是實在的。除了9.11之外，美國本土200年來從未受過外部力量的襲擊；現在絕大多數恐怖分子確實想要攻擊美國。但美國對中國的擔心卻是多餘的；這種擔心主要是由於美國在世界上的相對優勢較25年前最盛時有所減退，因此引起不少美國人的不安。

其實，中國和印度這樣的人口大國和文明古國在過去2、300年的大幅落後是歷史的異常；18世紀中葉以前，中國和印度這兩個大國的 GDP 合佔全世界的70%左右。如果沒有意外，中國和印度恢復大國和強國的地位是可以預期的。這才是歷史的常態，但這絕不意味着中國或是印度能夠取代美國的地位。

中國既沒有做全球霸主的意圖，也沒有這樣做的條件。中國有14個陸上鄰國，其中有四個擁有核武器，和印度還有未解決的邊境爭執；有九個海上鄰國，包括強國日本和幾個與中國有領土爭端的南海國家。為了應付這樣一個複雜而困難的地緣態勢，中國必須審視全局，堅毅沉着，既要與鄰為善，又要堅守底線。很明顯，只有和平的環境才能令中國發展和進步；任何要取消「美國和平」的意念都是妄想，並且會自我傷害。反過來，任何美國遏制中國崛起的軍事行動都是缺乏遠見，也不理解中國的厚實。

中國是內陸國家又是海洋國家

2013年9月2日，我在一篇文章提到「中國既是內陸國家又是海洋國家」，「中國在海運路線上，尤其是具有戰略地位的海峽地區需要與海洋強國周旋，確保安全航行的權利」；「在中亞陸地，中國也需要與相關國家共贏合作，讓新絲綢之路穩定安寧」。海上安全航行，陸上穩定安寧是中國的真實需要，與美國的說法一致，且與美國的根本利益毫無衝突。

近來中國政府正式提出的「一帶一路」是符合中國本身條件，反映和平共處，共有共享、互利互惠的思想大戰略。它也符合現代歷史發展的總趨勢，有利於區域經濟的一體化，有助於經濟活動的全球化。

亞洲基礎建設投資銀行的創建是這個大戰略的一步，也是歷史上第一次由中國牽頭成立大型國際機構。這個創舉已經初見成績，在此次的多哈論壇中被許多人提及。但這還只是第一步，未來的挑戰和困難必然不會少，需要有關國家誠心合作才能見到成效。

未來的能源需求從世界能源需求的角度看，中國、印度將會是21世紀能源需求的主要國家。未來20年裏，這兩國的新增發電量將會佔全球增長的60%；東南亞和南亞國家也都將會進入快速發展的階段，需要更多的能源。所有這些亞洲國家的節能手段和替代能源的開發都落後於歐洲和美國，所以對中東石油和天然氣的依賴度將會增加而不是減低。到2025年，中國將會超過歐盟成為世界最大的石油入口國／地區。

中東對美國重要性減弱

相反，美國在能源方面已經自給自足，即將成為淨輸出國；所以中東對美國的重要性正在減弱。歐盟的新能源還不足夠，所以會繼續需要俄羅斯的天然氣，但不必大量進口（除利比亞以外的）中東石油。

非洲有不少國家都有豐裕的能源儲存，但是非洲也即將進入人均能源消耗快速增加的階段。非洲大陸能否在能源上自給自足，是一個目前沒人能夠回答的問題。能夠確定的是，非洲的能源需求仍然會滯後於亞洲，不會成為中東石油的重要輸出地。

總體而言，到2035年，美國、俄羅斯和沙特阿拉伯這三國將會供應全球液態能源的35%，而歐派克國家總共會供應大約40%，和2013年的比例相同。

中東往何處去？由此看來，且不論各國如何面對碳排放的問題，中東的石油在未來幾十年不會缺少買家，只是多數買家將會是亞洲人。

亞洲與中東的新型關係

2,000多年前，阿拉伯半島的乳香主要銷往亞洲的印度和伊朗。800年前，十字軍東征使中東與西歐近距離接觸。幾個西歐武士建立的拉丁王國曾在敘利亞和巴勒斯坦統治100多年；法國國王路易九世1270年在東征途中病逝，被天主教會認為是殉教而封為「聖路易」。16至17世紀時，奧斯曼帝國是歐洲最強大的國家，兩度包圍並且幾乎攻陷維也納。18世紀開始，歐洲與中東攻守易勢。18世紀末，拿破崙率軍入侵埃及，自此歐洲國家和中東地區更是恩怨不斷。19世紀開始，歐洲的學者研究中東的語言、文化和社會，建立了東方學，讓全人類更加了解中東的古老文明；同時期，奧斯曼土耳其、埃及和波斯開始學習西歐的科學技術和典章制度，開始現代化的努力。

自從石油成為中東不少國家的主要產品之後，歐美各國成了中東石油的開採者、購買者，以及中東國家的投資者、管理顧問和武器供應者。中東各國人士，一如他們在最近多哈論壇上的表現，在心理上對歐美有愛也有恨。但是他們不會否認他們對歐美是熟悉的。但對於亞洲國家，特別是東亞國家，他們卻是陌生的。

根據以上的估計，中東產油國家不必擔心他們的石油未來沒有買家，卻不熟悉買家的歷史、文化與社會。

對亞洲各國來說，中東是他們最容易得到能源的地區。但是它們不能確定的是中東多變的局勢和不穩定的生產量，能否保證他們的能源供應。更重要的是，能源的運輸是否安全？