UGL事件：沒完沒了

庚子凶年不負惡名，大地回暖，難免還要回顧去年遺憾。大事不便妄議，小事則可跟進，由是想起UGL事件。

UGL和梁振英的400萬英鎊「離職、顧問」協議2014年年底被揭露，輿論譁然。但一如所料，立法會去年拒絕認真調查，一事無成，究竟是和香港其他國家機器齊齊升呢，還是同步墮落，用周恩來的話：「要下定論，為時過早。」

儘管立法會自甘懵然，但北京卻很清醒，知道事件涉及龐大經濟利益。在2014年事發後不久，就得悉UGL涉及一項金額起碼262億港幣的龐大工程。¹2016年初已全面掌握情況，到了當年秋天，大概明白無論打後怎樣發展，結果都不會理想，促使採取止蝕措施。

37億澳元的漩渦

近300億的項目，是澳洲有史以來最大的基本建設項目：這就是悉尼市西北輕鐵系統，年前已通車。該項目本無非議，但涉及當地政黨鬥爭、財政預算，官員下台，過程錯綜複雜，還扯上層層香港關係，可編連續劇。核心問題當然是「錢」；而基建工程因「錢」特別容易滋生污垢。

香港捲入該漩渦，因爲涉及港鐵MTR和梁振英。

MTR捲入漩渦，因該項目最後由UGL-MTR中標投資承建經營。作爲香港國企，動用龐大公帑，MTR的身份添加了一重難以説清的跨國法律和政治倫理問題。

而梁振英捲入漩渦，是因為2011年UGL-MTR籌備參與到2014贏得該項目期間，他的多重要職分別是：談判被收購期間是DTZ談判組成員、香港行政局召集人、全國政協常委、特首參選人；2013年項目進入短名單到2014年成功中標的關鍵時段，他則是香港特首。

令各方擔心的是：UGL在投標過程中，有沒有書面或口頭明示或暗示梁振英按協議是UGL的顧問和推薦人，或援引其不同時期的官方高位，即所謂「撻朵」。尤其是，有關協議價碼偏高。

因問題嚴重，沒完沒了，北京高層起碼在梁振英「不參選」之後3年，依然在密切跟進事件，緊貼最新發展。目前多方面的變化，恐怕又要其再度關注。

UGL：英國收購、澳洲投標

時興善忘，漠視因果，有必要重溫事件背景，也是時候分享立法會若盡責任本應能查出的一些資料：

我早於2017年始，就以三篇文章分析事件的背景；即：
1. 澳洲未盡力去調查海外行賄（雖然前年開始認真，也開始起訴有關行爲，但法律尚未完善）；²
2. UGL和梁振英的500萬英鎊離職安排，金額似乎偏高，數目無論横比、縱比均較高；而合同的附加條款，明文確規定梁振英按需必須：「擔當推薦人（referee）或顧問」。 Referee一般只用於投標情景。³ 更何況UGL此前多年沒有上規模的收購。
3. 香港廉政公署似乎未盡全力去調查。⁴

UGL事件涉及兩個平行主軸：DTZ收購和澳洲投標。

DTZ收購：UGL和梁振英的直接關聯源於他任職和有股份的DTZ公司經營不善瀕臨破產，2011年12月5日被UGL收購。

DTZ被收購前7天，梁振英宣布參選特首；5天後梁振英和UGL簽了一份400萬英镑（約5000萬港幣）的「離職、顧問」合同。該合同2014年被澳洲記者Garnaut披露（除合同外，Garnaut還掌握了大量UGL和梁振英間的電郵。）

業務上，UGL收購DTZ無可非議（悉尼項目中標後轉手賣出賺了不少）。

核心問題是UGL為什麼要動用重金和梁振英簽合同，究竟有没有所圖。特別是，合同還加上顧問/推薦人成份。

澳洲投標：2011年4月，即UGL收購DTZ簽約前大半年，澳洲悉尼市正式推出輕鐡工程招標，項目折约300億港幣，不巧，悉尼政府得不到聯邦政府的支持，面對財務問題。當時澳洲聯邦政府是由工黨執政，項目沒有編入預算；而悉尼（新南威爾士）3月才剛由自由黨取代工黨執政，更難獲得撥款，但又自身財力有限。項目財務招標要拖到7月，須以公私合營方式融資（15年期的PPP）。

項目反應踴躍，有八個財團表示有興趣，都志在必得。UGL投標工程項目天經地義，但規模龐大，融資能力成問題。

簡言之：悉尼政府和UGL都需要找財主；而MTR的介入，雖則為二者解困，但難免衍生跨國法律和政治倫理問題。