續上文,朱雲漢博士談到了甲午年發生的種種國際關係大事。
整理:趙穎妍
其實我就稍微注意,去年是甲午年。甲午年對中國人來說,往往感覺都是更深厚的。
120年前的甲午年,中國在東亞的地位突然地被擊潰,被日本取而代之,就是120年前,然後就是誕生了割讓台灣的馬關條約。
120年前的甲午年,中國曾經是東亞最重要的一個領導者;120年之後(就是去年),一連串象徵歷史分水嶺的大事,紛紛一起湧現。我想也不是中國大陸領導人刻意規劃的,但它就這樣發生了。
購買力平價值超美國
第一,是跟 IMF 的購買力平價值的 GDP,去年正式超過了美國,成為世界之首。當然,她的名義 GDP 要超過美國還要一段時間,但以購買力平價值來說,準確來講就是去年10月超過了,中國的購買力平價值,徹底讓全世界震驚。
確認開設金磚銀行
第二、在金磚五國這個比較鬆散的一個高峰論壇,去年針對金磚開發銀行達成了具體的措施,整個章程的基本原則已經確認了,總部設在上海,第一任由印度人出任總裁,這個具措很有歷史分水嶺的意思。
亞投行啟動
第三,就是亞投行正式啟動。在北京就意向創始國簽署備忘錄時,當時沒有人很關注這件事情,還對她抱着各種懷疑:她挑得起來嗎?很多人想像不到,會有現在那麼大的動力,已經有57個國家──幾乎是大部分都是重要國家(除了日本沒有參與)──參與了這個新的區域性經濟組織。
APEC 結盟
第四,去年是達成了以中國為主的 APEC 結盟。很多人希望,可以推出一個概念更完整、更全面的跨太平洋的,以 APEC 起始成員國為基礎的亞太區域同盟,那這樣的話,GDP 的意義變得不重要了。美國想找一些跟自己戰略上比較親密的,自己形成一個比較獨立的金融經貿體系,更能推動到她的經濟,所以她本來對亞太貿易區的實際興趣不大。
但是其實到後來,美國也發現到其實願意呼應這個構想的國家不多,而一直抱着一個悲觀的態度,其實對美國並不好。所以奧巴馬跟習近平最後還是就 APEC 進行了協商。我想最快2025年,中國就有可能以一個巔覆的概念,來實現這樣廣大的貿易協議。我覺得,中國在這件事情上反而做了領頭羊,美國是被動在回應。在過去多年來,這是很罕見的一個轉變。
習歐高峰會達成氣候變化協議
第五,這是一個很重要的歷史性的事情,有關全球氣候變遷,大部分國家,尤其是先進工業化國家跟開發國家,在碳排放問題上一直沒有達成共識。原以為在2009年就能達成突破,沒想到拖到今天。由此始終,最大的分歧就是,中國跟美國這兩個最大的碳排放國家,他們如果沒有在這個問題上取得基本共識,就很難有新局面;但奧巴馬他本人對全球氣候變遷訂下了承諾,所以中美兩國達成了「氣候變化聯合聲明」(編按:6月29日再簽署發表《中歐氣候變化聯合聲明》),當然美國最後會不會為這個承諾買單,現在還不知道,但這個絕對是一個突破。全世界最重要的兩個國家,如果能在一個問題上取得意見一致,就會排除最大的困難,讓全球牽起來。
上海合作組織通過接納新成員程序
第六,去年我也發現了一個很重要的事情,現在也還沒有很多人意會到。就是說去年,中國跟俄羅斯在東亞搞了一個全新的安全的互信機制,包括反恐,節制分離主義等項目合作。大家不要小看它,他的潛力是絕對不限於一個區域的安全問題,而是這對於「一帶一路」來說是一個很關鍵的政治基礎。如果上海組織能夠逐漸沖刷了污泥,然後擴大成員,它絕對是將來要順利去推動「一帶一路」而言,最重要的一個政策,因為你安全問題不處理好,基礎建設的風險就太高了。你今日蓋好的油氣管,明天一個武裝叛亂毀掉了。
對,他們討論的就是接納新會員的程序。印度就已經派出監察員,而很多國家己經表明有意願加入,作為這個組織的觀察員,我認為這個平台有很大的後續的爆發力。
中國首成資本淨輸出國
第七,中國資本輸出規模去年也有一個很重要的一個變化,我把他叫作黃金交叉,中國大陸首次變成一個資本淨輸出國。中國的對外投資一直在慢慢加速,但沒有想到在去年就到達這個水平,而且趨勢看起來還在加速,這個影響也是非常巨大。中國在這個區域裏面或在全球經濟裏面,所扮演的角色,將會產生非常根本性的變化。
絲路基金,啟動「一帶一路」戰略
第八,去年絲路基金正式掛牌,這也是「一帶一路」裏的一個很重要的輔助項目,而且預料市場會支持這項目的運作,會有投資由民間來推展。所以別看他的資本規模多大,而是要看他的效果,以及它可以產生的外交影響。
所以其實我說,一年裡面發生很多很多都有長遠影響的,我把叫作歷史分水嶺的事件。我跟各位強調,世界過去熟識的座標正在消失,新的座標要慢慢湧現,但還沒有確認現在是在哪個階段,當中會有很多看不清楚的地方,會有很多不容易判斷的地方,這個是難免的,而且爭論應該會持續很久。但我們要有心理準備,我們過去理所當然的事情沒有一個是可以 take for granted 的,包括台、港過去享受過的繁榮淡定都不能 take for granted。我認為,其實己經可以看得很清楚,有四個我們過去take for granted的歷史座標,都己經出現了變化。
《中國興起與21世紀全球秩序重組》(二)
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