草菅人命,倒錢落海──350香港就「明日大嶼」計劃之反對聲明

在眾多的反對聲中,本屆立法會的議程,卻仍然包括5.5億「明日大嶼」的前期研究撥款申請,而政府更「插隊」令議題提前討論,以求盡快通過。本會在此鄭重重申,這是一項拂逆民意、不負責任和愚不可及的行為。

2019年11月,超過11000名科學家發表了一份聯署聲明,指出如果人類不盡快遏止二氧化碳的排放,不斷惡化的環境災難將會帶來「莫大的苦難」(https://www.theguardian.com/environment/2019/nov/05/climate-crisis-11000-scientists-warn-of-untold-suffering)。這是科學界迄今發表的最清晰和嚴峻的報告。

差不多同一時間,美國太空總署發表了一份研究報告,指出按照最新的資料和修正後的分析方法,全球暖化導致的海平面上升速率,應較以往的估計高出不少(https://www.nasa.gov/feature/goddard/2018/new-study-finds-sea-level-rise-accelerating)。在二氧化碳的排放無法被大幅降低的最差情況下,到本世紀末,這個升幅可能達2至3米之多。

也就是說,在可見的將來,全球多個沿海城市應會受到日益嚴重的影響。對於備受熱帶氣旋影響的城市(如香港),在猛烈颱風吹襲下,風暴潮引起的海水倒灌將會帶來愈來愈嚴重的破壞。電腦的演算顯示,新界西北部廣泛域區、赤鱲角香港國際機場、城門河的兩岸等將會首當其衝(https://seeing.climatecentral.org/#10/22.3192/114.1696?show=lockinAnimated&level=7&unit=feet&pois=hide)。但隨着海平不斷上升,其他區域將也不能倖免。

2018,建於一個人工島上的日本關西機場,正就在颱風侵襲帶來的風暴潮下,受到嚴重水浸而要全面關閉。建議中的「東大嶼人工島」,將來也很可能經常出現同樣的情況。

在這樣的背景下,香港眾多的環保團體已經多次發表聲明,呼籲政府盡快落實「去碳」的措施(全面取締燃燒時會釋放二氧化的煤、石油和天燃氣等化石燃料的使用),以對抗全球暖化危機;並強烈反對政府所提出、會導致龐大二氧化碳排放的「明日大嶼」計劃(興建東大嶼人工島及配套設施),350香港是這些團體之一(https://world.350.org/350-hong-kong/2018/09/06/1849/)。

然而,在眾多的反對聲中,本屆立法會的議程,卻仍然包括5.5億「明日大嶼」的前期研究撥款申請,而政府更「插隊」令議題提前討論,以求盡快通過。本會在此鄭重重申,這是一項拂逆民意、不負責任和愚不可及的行為。

盡量防止海平面上升帶來的衝擊

本會認為,我們急需做的,是盡量防止海平面上升帶來的衝擊(颱風「天鴿」和「山竹」的破壞只是開始),其中應該包括巨型防禦性海堤的建設。事實上,世界上不少沿海城市已經在興建或強化這些設施,它們包括:

荷蘭:https://en.wikipedia.org/wiki/Flood_control_in_the_Netherlands

英國(倫敦):https://en.wikipedia.org/wiki/Thames_Barrier

美國(紐約):https://edition.cnn.com/style/article/staten-island-seawall-climate-crisis-design/index.html

韓國(新萬金海堤):https://en.wikipedia.org/wiki/Saemangeum_Seawall

可見,香港在這方面已經遠遠落後,必須奮力掙回失去的時間。

與此同時,海堤的建設亦可以和大型的離岸風力發電場同時進行,從而達至更高的經濟效益。由於這些建設涉及巨大的公帑,政府在進行技術研究的同時,亦必須加強有關氣候災難的宣傳教育,盡快推動全民討論,從而獲得有關的社會共識。

本會再次重申,全球的海平面正不斷上升,而各種風暴包括颱風將會愈來愈猛烈。在這種情況下興建人工島並安置大量人口,等於自製氣候災難,是一種草菅人命的行為。

我們其實有很多方法增加土地供應。收回新界棕地、或者宣布所有農地契約在2047年屆滿時不再續租,便是成本低得多而又不會製造氣候風險的方法。

本會堅決反對興建東大嶼人工島,因此亦反對動用巨大的公帑以進行前期研究。2020年的新冠肺炎已經嚴重打擊香港中、低收入階層的生計,而抗疫亦耗費了政府的大量財政儲備。5.5億不是一個小數目,應好好用於幫助受疫情打擊的廣大市民。

我們強烈呼籲:(1)政府立即停止「明日大嶼」計劃,包括前期研究的撥款申請;(2)盡快全面落實「去碳」措施;(3)展開防禦性海岸工程的研究,以保護廣大香港市民的性命和財產的安全。

李偉才