美國民主黨全國代表大會已正式提名前副總統拜登競逐今年11月的總統大選。民主黨還將在大會上通過80頁的施政綱領，據稱將對中國的貿易政策採取強硬立場，並重建國際同盟等。中國的美國問題專家指出，拜登上台，中美或出現新的合作空間，但其維護美國霸權的根本不會改變，或能結成西方對華統一戰線。
中國問題已成為本屆美國大選核心外交政策問題之一。據已公布的民主黨綱領草案指，在對華政策方面，會對中國的貿易政策採取強硬立場，並試圖將特朗普針對中國的努力描述為不夠強硬。「與特朗普總統不同，我們將對抗中國和其他國家竊取美國知識產權的圖謀，並要求中國和其他國家停止並終止對我們的公司進行網絡間諜活動」。
不過，該綱領批評了特朗普為了貿易協議，對中國徵收數以十億美元計的關稅，稱此舉「魯莽」，傷害了美國農民。
民主黨政綱批特朗普削弱同盟
民主黨還在政綱中，花了幾頁篇幅討論國際同盟問題。他們指責特朗普「攻擊了我們的力量來源，掏空了美國的外交政策，撕碎了國際承諾，削弱了我們的同盟，並玷污了我們的信譽」，強調與國際盟友合作對抗中國的必要性。民主黨還承諾修復與歐洲、非洲等國的「破損關係」。此外，民主黨政綱還呼籲削減軍費開支、「以負責任的方式結束永遠的戰爭」等。
若拜登成功當選，他的對華政策會比特朗普更溫和嗎？中國社會科學院美國研究所副所長袁征19日在接受香港中通社採訪時指出：「拜登若能當選，中美關係至少在氣氛上會有所緩和，不像目前這樣針尖對麥芒。因為特朗普明確在其國家安全戰略報告中把中國列為戰略競爭對手、修正主義國家，拜登並沒有作類似表述。拜登也不像特朗普，總是莽撞地從國內政治角度考量對華戰略，將中美關系推向全面對抗的邊緣。」
袁征續指：「拜登會更講究策略，能和中國合作的就合作，該強硬的還是強硬。儘管策略和關注重點不同，但拜登仍會對華持強硬立場，例如在貿易、人權、維護美國霸權等問題上，也不會有根本性改變。美國國內將中國作為對手的焦慮，短期內也不會改變。」
拜登或結成西方對華統一戰線
對華貿易領域，拜登政策會有何不同？袁征指出：「拜登至少不會像特朗普一樣打貿易戰，進行全面的極限施壓，導致雙方共同受損。兩黨雖然都關心貿易赤字、人民幣匯率等問題，但側重點有所不同。與美國勞工階層關系密切的民主黨會更着眼於中下層，會更關心中國勞工待遇低、中國環保要求低、美國勞工就業機會等問題，在這些方面加大對華施壓。特朗普則更關心市場開放問題，更多照顧大資本家的利益。」
不過，袁征也指出，民主黨將沿襲奧巴馬的外交策略，更強調多邊合作，包括加強與同盟、夥伴的關係，維護美國的主導、霸權地位。同時，民主黨在外交上更強調意識形態、價值理念，可能能夠結成西方對華統一陣線，這是搞單邊主義的特朗普難以達到的。這一點上，民主黨的「套路」更深。
由於民主黨強調多邊主義，袁征相信中美可以拓展合作空間，例如在氣候變暖、世界衛生組織相互協作等問題上。不過，雙方暗自較勁的情況預料也會經常出現，且由於現階段美國已掀起起反華氣氛，更成為兩黨共識。拜登即便上台，相信短期內也難以否定這些政策。共和黨若落敗，也仍會牽制民主黨政府的所為，因而不會有太大改變。這也會令中美雙方徹底失去互信，未來雙方合作將面臨更多困難。
