美國國務卿蓬佩奧日前公布針對中國的「淨網計劃」,目的是在5個關鍵領域上,掃除中國科網活動對美國國家安全和國民私隱的危害。計劃包括:一、中國電訊商不可在美國營運,包括不可提供往返美國的國際電訊服務;二、美國網上應用程式商店應清除不可信的中國應用程式;三、美國科網公司不應容許其應用程式在中國製的手提電話(如華為)的應用程式商店上架;四、中國科網公司如阿里巴巴、百度、騰訊不應在其雲端服務儲存美國公司和個人資料;五、確保美國與國際互聯網聯繫的海底電纜不會受到中國的滲透和干擾。
這個「淨網計劃」是把近年特朗普政府針對中國的科網行動有系統地串連起來,以期達致在科網領域上與中國徹底切割的終極目標。事實上,美國封殺華為在5G建設的參與進行已久,今年初美國政府否決谷歌興建連接香港的海底電纜,以至日前特朗普頒布行政命令,於45天後禁止美國居民和企業與微信和TikTok母公司進行任何交易。雖然美國主要是對付中國,但香港受到的打擊,較在科網發展上已有成就的內地嚴重得多。
香港在回歸後,歷屆特區政府都企圖在包括金融服務的傳統經濟領域外,尋求新的增長動力。香港的法治、自由環境、大學的科研水平、背靠內地的科研合作和與國際的聯繫,都是發展創新科技的有利條件,上屆政府特別為此成立創新及科技局。2018年5月,國家主席習近平作出重要指示,支持香港成為國際創新科技中心。香港這個令其他內地省市羨慕的角色,隨即被正式納入粵港澳大灣區發展規劃綱要內。毋庸置疑,香港在一國兩制下享有從美國入口高科技產品和技術的特殊待遇,而本身的自由環境和法治保障,對世界各地的創科人才亦極具吸引力。在中央全力支持下,香港成為國際創科中心的美夢不難成真。
香港應用程式在美難立足
想不到事隔兩年,美國正式宣布取消香港的特殊待遇,包括禁止向其出口高科技產品。更嚴重的是,在美國對中國發起科技戰後,香港被視為與內地無差別。以上述淨網行動為例,香港已成為不可信任的地區,而香港科網公司或其應用程式日後再難以在美國立足。
中美科技交鋒的後果是,未來互聯網世界可能會分為美方和中方,而兩者不會互通。在這個情況下,屬中方的香港不可能成為國際創科中心。
原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。
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