港澳辦常務副主任張曉明在特區政府舉辦的《基本法》頒布30周年網上研討會致辭時表示，香港內外敵對勢力的所作所為，已經造成香港長時間亂局，並且危及國家安全，有關活動和危害，有愈演愈烈之勢。他反問，一個負責任政府怎可以坐視不理，束手無策？
張曉明指出，香港的主要問題不是經濟問題，也不是困擾基層民眾的住房、就業等民生問題，或者利益階層固化、年輕人向上流動困難等社會問題，而是政治問題。其集中體現是，在建設一個什麼樣的香港這個根本問題上，存在嚴重分歧甚至對立。
指港獨是暴恐活動溫床 必須零容忍
張曉明指出，中央出手的事實依據是，香港內外敵對勢力所作所為已造成香港長時間亂局，並危及國家安全。而且有關活動及其危害大有愈演愈烈之勢。特別是2019年6月「反修例」風波發生後，一些人持續進行各種暴力活動，表現出明顯的恐怖主義犯罪傾向。更為嚴重是一些組織和人員明目張膽地鼓吹港獨、「自決」等言論，並侮辱和焚燒國旗，污損國徽，衝擊中央駐港機構和香港立法會等政權機構，甚至叫囂「武裝建國」、「廣場立憲」。
張曉明指出，中央出手是反對派和激進分離勢力迫出來的，他們將中央和特區政府的克制和忍讓，當作軟弱和可欺。他批評這些人太過分，並表示如果特區政府自行完成立法，自然毋須中央出手，但是連《國歌法》在立法會都通過得那麼艱難，要在可預期時間完成國安立法，恐怕更是天方夜譚。
張曉明認為，香港愈來愈多的人痛定思痛，意識到港獨是政治病毒，也是暴恐活動的溫床，如果任由其傳播肆虐，成規模、成氣候，全社會都要付出慘痛代價。所以必須零容忍。
他表示，中央出手的法理依據，最基本的是三條：一是國家安全事務本來就是中央統一管理的事務；二是維護國家安全立法本來就屬於中央事權；三是任何國家在打擊危害國家安全的犯罪方面，都會採用一切管用的措施，毫不手軟。這幾條放之四海而皆準，無論實行單一制還是聯邦制的國家都是如此。
中央再三強調 國家安全立法只針對極少數人
張曉明強調，相關立法、執行和司法行為，不會擴大打擊面、羅織罪名和任意「出入人罪」（即把有罪的人認為無罪，把無罪的人認為有罪）。他又指，說國安機關可以在香港隨意抓人、送到內地受審等都是謠言。
他表示，國家安全機構在內地辦案也要嚴格依法辦事，並有嚴格的程序限制，怎麼可能到了香港反而變得無拘無束呢？
引鄧小平言論 強調主權問題無討論餘地
張曉明引用1982年9月24日鄧小平會見戴卓爾夫人時的經典談話來說明。當年鄧小平指出：「一個是主權問題；再一個問題，是1997年後中國採取什麼方式來管治香港，繼續保持香港繁榮；第三個問題，是中國和英國兩國政府要妥善商談如何使香港從現在到1997年的15年中不出現大的波動。」顯然，鄧小平在講話中把中央對香港的方針政策作了層次區分，主權問題排在第一位。他斬釘截鐵地告訴戴卓爾夫人，「主權問題不是一個可以討論的問題」。鄧小平在構思解決香港問題的方案時，從一開始就把主權問題放在「置頂」位置。
另外，張曉明還引用了1987年4月16日鄧小平會見香港特別行政區基本法起草委員會委員時有關香港若發生動亂、中央不能不管的講話。鄧小平指出：「切不要以為香港的事情全由香港人來管，中央一點都不管，就萬事大吉了。這是不行的，這種想法不實際。」「如果中央把什麼權力都放棄了，就可能會出現一些混亂，損害香港的利益。所以，保持中央的某些權力，對香港有利無害。」
稱立法有如為一國兩制裝上「防毒軟件」
張曉明最後反問：「誰人真心為香港？是成天在媒體上詛咒國家、到處唱衰香港、跑到外國乞求干預的那些人嗎？是成天幻想着對中國實施『顏色革命』、等着看香港街頭出現『美麗的風景線』的那些人嗎？」他認為在香港再次面臨何去何從關鍵選擇的時刻，「我們確實更需要集體理性」。
張曉明相信，不論香港發生什麼、外面怎麼說和怎麼做，全國人大常委會都會按照法定程序順利完成立法，一國兩制在香港的實踐就如裝上了「防毒軟件」，必定會運行得更安全、順暢和持久。
