11月24日的區議會選舉，泛民政黨和「素人」成了大贏家，市民原以為半年來「反修例」引發的社會動盪可以歸於平靜，聖誕新年的歡樂氣氛，能夠漸漸的在市面浮現。但平安夜出現的暴力、堵路、縱火、破壞，竟把市民心中的願望化為烏有！香港大學社會工作及社會行政學系榮休教授周永新教授在《明報》撰文，指出癥結在於特首沒有實質回應民間的「五大訴求」，特別是對於成立獨立調查委員會的要求缺乏明確的交代。這樣，無論特首說多少遍「止暴制亂」，香港也不會「從此沒有暴力的場面出現」。
特首向中央述職後 仍未回應五大訴求
周永新進一步指出，特首在向中央述職後，至今仍是閃爍其辭，對市民的要求缺乏明確的交代。
他相信特區政府仍會如常運作下去。儘管明年經經濟前景令人憂慮，但面對目前的困局，政府若能誠實交代，聆聽市民聲音，香港要回復昔日的光輝和寧靜，也不是什麼困難的事。港人仍會以香港為自己的家，不願意「打壞」這個家，令這地方從此一蹶不振。
宜實際派錢助基層 直接金援中小微企
不過，「為了走出困局，短暫的紓困措施無可避免」。周永新指出，「派錢」是近來政黨討論的熱門話題。他認為，最有效的派錢方法，是「利用現有協助基層市民的渠道，例如透過綜援、長者生活津貼、在職家庭津貼、低收入家庭兒童津貼，還有N無人士生活津貼等，多給他們一兩個月的補助，是最實際和有效的辦法」。至於中小微企，「政府可參考李嘉誠基金的做法，直接的為他們提供金錢援助，總比什麼減免牌照費和水電補貼等來得直接」。
不過，他強調，短暫的紓困措施並不能彌補反修例風波造成的傷害。「就是政府願意派錢，還有3個問題有待政府正視，也不是金錢可以解決的；而這3個問題不解決，香港很難重新上路。這3個問題都與市民的信心有關，包括：一、是市民對警隊的信心；二、是市民對政府管治的信心；三、是年輕人對香港未來的信心」。
首先是市民對警隊的信心。「各項調查顯示，在眾多紀律部隊中，警隊的形象在市民心中最差，超過一半市民對警隊沒有信心……為什麼在反修例風波中，警察的形象會這樣一落千丈？答案十分簡單，就是市民看到警察沒有公平及公正的執行法律！警察在衝突中是否有違規或違法行為，留待將來的獨立調查或檢討委員會去決定，但市民看到的，是警察不時使用過分武力，並屢有侵犯市民權利的行為，這些都有損警察的形象」。
解散或盲撐非良策 重建警隊形象路長
至於警察怎樣才能改善他們在市民眼中的形象？周永新認為，唯一的辦法，是警察重拾執法者應該做的事——公平及公正的行使法例賦予警察的權力，公道和合理的處理市民中間出現的爭鬥和他們的違法行為。
他指出，在「反修例」風波中，警察的處境十分不幸──警隊無辜被折騰，他們沒有在修例的事情上犯錯，卻被擺到事件的最前線，甚至有示威者喊出「解散警隊」的口號，也有團體認為警察不夠強硬，早應嚴厲鎮壓示威者。「解散警隊並不是現實的做法，而盲撐警隊也不見得可以提升警隊的形象。市民的眼睛是雪亮的──當看見有警察在制服示威者後，仍然揮動警棍猛打，他們感到痛心；當看見警察阻止黑衣人搞破壞、移除堵路雜物恢復交通，市民心裏是感謝的。市民要求特首成立獨立調查委員會，其實是要還警察一個公道──說明警察哪方面做錯了、哪方面做對了」。
因此，「警察要改善市民心中對他們的形象，唯一的辦法是公平及公正的執法；這將是一條漫長的路，但若不能恢復市民對警隊的信心，就是暴力停止了，香港也不可能是安全和有秩序的城市」。
