日高義樹是日本備受觸目的東亞安全保障和日美關係專家。他畢業於東京大學,1959年進入日本NHK電視台,長期從事新聞和時事報道,曾任該台駐美國總局長,1992年離開NHK,任哈佛大學客座教授,現任職美國哈德遜研究所(Hudson Institute)首席研究員,他的職業生涯見證了戰後亞洲局勢的重大變化。
今年2月,也就是美國總統特朗普發動中美貿易戰初期,在他題為《2020年「習近平」的終結──美要打垮中國之意已決(2020年「習近平」の終焉-アメリカは中国を本気で潰す)》一書中提出:「特朗普發動經濟戰的最終目的,不僅是為改正中國不公正的經濟體制,更是為了阻止中國通過不公正貿易獲得龐大資金,用以強化中國自身軍事實力及在亞洲採取侵略行動」。
觀乎過去近一年中美關係變化,美國從最初提出改善兩國貿易赤字,到要求中國修訂不公正貿易規則,杜絕技術偷竊和強制技術轉讓,再到要求中國進行經濟結構改革,以至在南海、東海、台海和外太空阻止中國軍事擴張等,着着展示美國正沿着日高義樹所指的特朗普戰略目標進逼。在剛面世的新著《美國促使中國陷破產狀態(アメリカは中国を破產させる)》(悟空出版,2019年11月27日),日高義樹延續了他之前看法,並根據新的事態發展,作出分析。
中國再難像以往般依賴出口美國帶動經濟與創匯
美國削弱中國經濟先從削減貿易赤字入手(科技方面則從華為、中興入手)。日高義樹表示中國再難像以往般依賴出口美國帶動經濟增長和創匯。他指出,不少媒體對於中美貿易互相依賴的密切程度,還停留在布殊、克林頓和奧巴馬時期,錯誤地認為貿易戰長期化,最終會倒轉過來對美國和全球經濟造成打擊,甚而估計美國經濟在2021年陷入衰退,結果特朗普只好重回談判桌。日高義樹認為情況並非會如此。首先,美國對中國每年輸出約1200至1400多億美元,佔美國GDP的0.5%左右。
第二,在增加關稅和其他政策配合下,美國在過去兩年自特朗普上任後大幅減少對中國貿易的依賴,墨西哥和加拿大已分別成為美國第一和第二位的出口和貿易夥伴,再加上不少來自美國的訂單,擔心在中國生產出口到美國時關稅前景不明朗,將訂單和生產移至越南、柬埔寨、緬甸等地,美國與中國經濟逐慚逆緊密化(Decoupling)策略,初見成效。
第三,日高義樹認為,雖然目前中國每年對美的貿易盈餘約為3000億美元,但在當前關稅和經濟緊縮政策下,中國對美國的出口持續下降,中美貿易赤字甚至有望消失,而中國對美貿易盈餘的減少,亦會影響其購買美國國債能力。
中國的強國海軍夢和陸上絲路
日高義樹表示,根據美國海軍研究所的情報分析,中國希望在30年後的2050年完成建造10艘航空母艦,79艘先進潛水艇,加上其他精銳海上艦隻共300艘在前線服役。除此之外,還會配備3000枚射程1000公里以上巡航導彈。至於海上防衛範圍方面,中國方面希望能在今年完成將包括日本列島在內的「第一次中國本土防衛線」,到2020年,完成由北極海、以至包括日本以南和婆羅洲在內的「第二次中國本土防衛線」。再到2050年,完成以該10艘航空母艦為中心,在全球可與美軍匹敵的海上戰鬥群。
但到目前為止,他表示,尚未見到中國為實現該等宏大目標的具體財政和技術開發安排,再者,根據他多次同乘美國航空母艦參觀各種海上作戰演習時,相關協調部署,再加上中國航母技術和潛艇受襲擊時的反制技術落伍,他認為中國實現上述海軍夢的可能性是近乎不現實(まったく实现性のない夢物語である)。
日高義樹在討論陸上絲路時,有兩點看來較少被其他人士提及。第一,中國在海外進行一帶一路工程的結算,由於涉及美元,全部需要通過在紐約的美元結算系統進行,美國因此對相關資金流通情況,一清二楚,並可在有需要時作的支付管控,其中一條在東歐建造的高速公路因此而爛尾。第二,不少中國在海外進行的公路和鐵路工程,特別是在涉及土地開發所有權方面,遭到當地人的反對。
習近平意圖強奪香港人權利的首回合行動遭挫敗
日高義樹表示,他寫這新著時是今年10月,香港的事態還在不斷演進,他形容這是習近平連串「意圖強奪香港人權利的首回合行動,但遭挫敗」(香港を实質的に奪い取ろうという習近平の第一回目の試みは失敗した)。
他表示,北京的強奪行動,是實質性的,以限制行政長官候選人和選舉方法開始,及後擴大至對其他的選舉設限,而今次事件的起端是送中修例修訂,將涉嫌人士送往內地受審,這顯然是違反《中英聯合聲明》。「習近平全然沒有預計到,此舉直接引發香港市民的激烈反抗,以及由此促成特朗普總統和美國國會的強烈回應,因此,這是習近平一次意圖強力奪取港人權利的失敗」。
其後,事件發展至香港警方的大規模濫權和濫捕,令他聯想起30年前,他在北京採訪天安門事件時所見所聞。但兩地不同的是,香港是一個國際城市,外國傳媒和外國人雲集,在北京可以做的事,在香港行不通。
日高義樹就今次發生在香港的連串事件對習近平的評語是:「他沒有對國際情勢給予關注,另外,如不少人所指,他對歷史不甚理解,因此北京無視國際性條約的存在,不實際地作出強奪港人權利的舉措,冀將香港完全變為北京的囊中物」,「今次的事件還會對習近平的權力帶來不穩」。
書中的其他分析
此外,美國對來自中國研究人員到美國進行科研的政策收緊之後,中國已將科研合作的目標焦點,移向日本,日高義樹在書中提出多個例子,以引發日本有關機構的關注。習近平預計會在2020年春季以國賓身份訪日,中國期望加強對日關係以抗衡美國,躍然紙上。
本文執筆完成是12月12日,距離美國計劃於12月15日對中國商品加徵關稅生效前夕只有數天,但相信姑勿論結果如何,貿易協定簽署與否,美國最終都會是沿着日高義樹所提的特朗普對中策略推展下去。
原刊於眾新聞,本社獲作者授權轉載。
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