英國人會如何止暴制亂？

大家好，我是前總督察汪浩毅，1995年加入皇家香港警察，2007年離開香港警務處。

自從今年6月以來，香港社會動盪不休，暴亂不斷升級，港府束手無策，市民苦不堪言。由於本人出生於殖民時代的香港，所以忽發奇想，假設事情發生在港英殖民時代，英國人會如何止暴制亂？

安民心

以第二次世界大戰歷史為鑑，英國在納粹德國席捲歐洲大陸之際，負隅頑抗於英倫三島一角，政府第一件事做的，並不是譴責譴責再譴責，而是安民心，通知人民“Keep Calm and Carry On”（保持冷靜，繼續前進）。

但是香港市民5個月來處於撕裂、起底、欺凌、暴力等恐懼之中，港府卻從無發表過平亂策略，或提議過市民怎樣應變。市民根本不知應如何自處，更遑論協助政府平息紛爭、遏止暴力。

找統帥

為了應付戰爭，英國人第二件事做的就是找統帥。首相張伯倫採取無效的綏靖政策，1940年被撤換成軍人出身、實戰經驗豐富的邱吉爾*。憑藉戰略與堅持，邱吉爾最終扭轉形勢，帶領英國成為二戰戰勝國。1945年戰爭結束，英國人又火速撤換首相，完美演繹非常時期非常方法的使用。（*邱吉爾1938年戰爭爆發之前公開抨擊綏靖政策，曾遭到自己選區的保守黨彈劾動議，差點失去議席。）

同樣處於非常時期，香港平亂主責部門警務處的統帥亦極度重要。五個月來事實已證明，憑學位及不犯錯晉升最高管理層的幾位警務人員，太平盛世時威風八面，但風高浪急中不是進退失據，就是龜縮卸責。

究其原因，主要歸咎於晉升制度之缺憾。1997年回歸之後，警務人員從執法者角色（Police Force）轉向服務員身份（Police Service），再不以功績提拔人材（如行動表現、破案能力），而改以學歷高低及被投訴多寡而決定。形成十功不能補一過、買沙紙勝過搏讚賞的文化，想升級的都少做少錯讀書避事，真正想除暴安良的雖然辦事幹練，但很少能升至總警司階級或之上，以致最高層缺乏將領之才，空有三萬精銳、糧餉充足、完善法制，仍然平亂乏力。

本人認為香港正處於非常時期，只要有膽有識有勇有謀，能夠帶領警隊為香港打贏平亂之戰，就算由警員立刻轉做處長亦無問題。事實上，警隊條例並無規定處長必須由內部逐級提升，警隊175年歷史上更有不少臨危受命直接空降的處長（如施禮榮、顏理國等）。

為了盡快平亂，為了減少不作為亦可升級，為了提升前線士氣，最佳做法是將處長撤換成臨時統帥。在這五個月中有實戰經驗又表現出色的前線人員（如劉澤基警署警長、或於東涌化解警民對立的警署警長程Sir等），平亂後再由學歷高者繼任處長。

非常時期，非常做法。最重要有忠義之士帶領警隊盡快平亂，給香港人一條生路。