在逆全球化聲勢高漲的時刻,有一股促進全球融合的暖流仍在穩定增溫,而且發揮愈來愈大的作用,這就是國際移民。
跨國移民帶來的社會網絡、商業聯繫、資金與資訊流動,以及跨文化接觸,已經成為推進全球化的重要力量。國際移民規模持續成長的趨勢,並沒有因近幾年歐美湧現反移民政治勢力而有根本性的改變。
在2000年,全球跨境移民的總數約1.55億,佔世界人口的2.8%;2017年全球國際移民人數約為2.58億,相當於全球人口的3.4%。國際移民中屬於外來就業人員的比例大約為三分之二,在很多國家已成主要的低階勞動力來源。
過去跨境移民與移民工的流向,主要是從南方落後國家流向北方富裕國家,現在有更多在發展中國家間流動,例如從印度與孟加拉到東南亞與中東打工,或從中國到非洲與拉美的投資移民。目前中國在非洲的常住人口(停留期間超過一年)估計至少100萬人。
僑匯資金比FDI更重要
僑匯已經成為中低收入發展中國家最重要的國際資本流入來源,對北非、南亞、東南亞以及拉丁美洲國家的社會穩定,發揮關鍵影響。
僑匯的成長速度驚人,過去20年在南亞移民匯回的金額年增率高達12%。根據世界銀行報告,1990年國際移民向中低收入國家匯入大約290億美元,這個數字在2000年增加到740億,2018年更達破紀錄的5290億。
如果不計算匯回中國大陸的部分,總金額仍高達4620億美元,這已經是2018年流向中低收入國家的官方發展援助規模的四倍,也超過當年流入這些國家的跨國直接投資(FDI)的規模(3440億美元)。在許多中美洲和加勒比海國家,僑匯佔GDP的比重都超過10%。
僑匯的重要作用在於:第一,這些資金都是外匯,對國際收入平衡很重要;第二,這些錢直接進入低收入家庭口袋,馬上轉換為有效消費需求,支撐當地經濟;第三,僑匯收入穩定,不像國際熱錢大起大落,也不像FDI會受景氣循環影響;僑匯的目的是照料家人,有逆周期的特性,在家鄉經濟不景氣的時候,匯回的積極性更大。
原刊於《天下雜誌》,本社獲作者授權轉載。
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