丁偉：真小人美國遇着偽君子中國，會否發動戰爭？

編按：2019年5月31日，支聯會舉辦中國國情系列講座，邀請香港浸會大學政治及國際關係學系教授丁偉博士進行主題演講，探討中美關係。以下為演講內容摘要：

1999年，很多學者，特別是美國的學者經常提過一個問題，中國正在崛起，美國作為「主導國」（status quo power）遇着中國這個「挑戰國」（revisionist power），有何矛盾？

在不同的年代有不同的主導國。1945年後，美國除了國力強大外，還主宰國際社會的遊戲規則。挑戰國想融入國際社會，需要遵守主導國定下的遊戲規則。它們加入國際組織，接受規範。這些遊戲規則是美國的產品。

歷史上有很多崛起的大國，世界第一大國一定主宰世界，世界第二大國想成為世界第一。20世紀有一個慘痛的經驗。20世紀初期，英國是世界最強大的國家，法國是第二強國，主導世界。兩個國家都有很多發明，產生不少醫學家。

後來日本崛起。大約1900年開始，日本向西方學習，希望與西方平起平坐。1930年，德國和日本有足夠的勢力，挑戰西方勢力，比如日本在亞洲趕走西方殖民主義者。

最後第二次世界大戰爆發，德日戰敗。即使英法戰勝，也無復當年勇，世界由美國主導。

現在中國有點像日本，先向西方學習，再與西方競爭，但會否因此發動戰爭？

2001年，美國學者約翰·米爾斯海默（John Mearsheimer）出版《大國政治的悲劇》（The Tragedy of Great Power Politics）。他認為中美雙方必有一戰。2010年，美國政治與國際關係理論家格雷厄姆·艾利森（Graham T. Allison）提出修昔底德陷阱（Thucydides’s Trap）一詞，指一個新崛起的大國必然要挑戰現存大國，而現存大國也必然來回應這種威脅，這樣戰爭變得不可避免。

九十年代美國批評中國

中國在九十年代比較貧窮，甚至落後。中美糾紛主要有四個問題：最惠國待遇與人權、大規模殺傷性武器擴散、波斯灣戰爭、知識產權問題。

美國指中國將大規模殺傷性武器輸出到北韓、巴基斯坦，希望中國停止。美國批評中國侵犯版權。在美國的壓力下，1992年中國終於簽下著作權保護的國際條約《伯恩公約》。

21世紀初期中國融入世界愈來愈強盛

2001年，中國加入世界貿易組織，接受自由貿易觀念，藉別國開放謀取經濟利益，但國內市場經過15年過渡期仍未全面開放。銀行、保險、電訊、電力、能源、金融、工業等企業不但不對外開放，而且不對內開放。所有企業都由國有企業壟斷，背後的政治力量就是共產黨。現在國有企業財雄勢大，不願受國際規範。

2008至2010年是中國發展的分水嶺。1997至2008年前的港大民調，香港人比較滿意中國政府，認為中國尊重一國兩制。2008年北京奧運令國家自豪。同年發生金融海嘯，中國投放4萬億人民幣挽救經濟。2010年中國的GDP超越日本，GDP位列世界第二。中國人認為中國是世界第二強國，愈來愈高傲。香港人對內地人的看法轉趨負面。

2009年時任美國總統奧巴馬眼見中國漸漸強大，對華政策有三個轉變：再平衡（Rebalancing）、將重點移到亞洲（Pivot to Asia）、軟硬實力結合的力量（Smart power）。

2010年時中國還是韜光養晦，但是2012年習近平上台後，拋棄韜光養晦，要有所作為。在釣魚台問題強硬，加設東海航空識別區。中國在南海島嶼填海，以及建設軍事設施。

丁偉認為，中國的GDP位列世界第二後，國家愈來愈高傲，因此香港人對內地人的看法轉趨負面。

美國逼中國讓步

2018年美國總統特朗普不滿國家長期承受貿易逆差，於是向中國發動貿易戰，向中國徵收關稅。這其實很表面，中國認為沒問題，多買美國東西就可以解決。特朗普的謀士看通中國的做法，中國實行「黨國資本主義」，企業代表政治。美國強逼中國做很多讓步。美國要求國企放棄壟斷，開放市場。美國要求中國重視知識產權，不強逼技術轉讓，不偷竊他人技術。

與此同時，中國對外全方位動用威力。中國籠絡各國精英，提供好處，若不合作則打擊。中國收買港台企業，試圖控制經濟，從而控制文化、價值和制度。中國收買對中國有利的外國企業，特別是高科技企業。