香港青年陳同佳涉嫌在台灣殺死女友一案，由於香港與台灣並無簽訂引渡協議，沒法引渡陳回台受審，引發特區政府提出修訂《逃犯條例》。不過，《基本法》委員會委員、港大法律學院教授陳弘毅日前發表長文，呼籲特區官員認真考慮保留拒絕將港人移交給內地當局的權利。相反，政府可以考慮不移交港人到內地，改為在港接受審訊，即實行「港人港審」。
個案引渡 要視乎當地法律
陳弘毅教授的長篇評論文章，5月3日（上周五）發表在香港大學法律學者博客（HKU Legal Scholarship Blog），題為〈評《2019 年逃犯及刑事事宜相互法律協助法例（修訂）條例草案》〉（A Commentary on the Fugitive Offenders and Mutual Legal Assistance in Criminal Matters Legislation (Amendment) Bill 2019，下面簡稱《條例草案》）。
文章中，陳弘毅列舉美國、加拿大及英國的例子，指出當今世界，國與國之間的逃犯引渡有如家常便飯，但在沒有協議的情況下引渡（即個案引渡，或者通過特別協議進行臨時引渡）是相對特殊的，這種臨時引渡是否可以由相關國家實施，取決於有關國家或地區的法律，而不同國家或地區的法律之間，存在很大差異。
增加保障 條文須寫入協議
陳教授在文章中指出，條例草案引入新的引渡方式──即香港特區和任何與香港沒有引渡條例的國家和地區，包括中國大陸、澳門和台灣之間訂立特別安排，以個案形式引渡。
然而，他指出，在香港很多人關心的是，「由於行政長官很難拒絕中央任何符合引渡條例的正式要求，令特別安排變成為香港與中國內地的定期引渡安排，卻沒有額外的保障措施」，而有關的保障，通常是在談判時以條文方式寫入協議的。
只引渡最重罪犯 且無追溯性
基於上述考慮，陳弘毅呼籲特區政府考慮進一步修改「修訂條件」（Modified Conditions），例如個案引渡的罪行清單可列明僅限於「最令人髮指的罪行」。
其次，他指出，可以考慮不能追溯的引渡安排，以便在沒有引渡協議的情況下，新安排只適用於在香港引入特別引渡安排後所犯的罪行。
陳教授又認為，新安排亦可考慮將香港居民排除在個案引渡之外，「香港不會引渡香港居民到內地，而是在香港起訴他們」。
