據新華社消息,2月21日至24日,習近平主席特使、中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴與美國貿易代表萊特希澤、財政部長姆努欽在華盛頓舉行第七輪中美經貿高級別磋商。
磋商結束後,美國總統特朗普在其推特賬戶上宣布,美國將推遲原定於3月1日上調對中國輸美商品加徵關稅的計劃。
特朗普稱,中美貿易談判在知識產權保護、技術轉移、農業、服務業、貨幣等重要結構性問題上「取得實質性進展」。
新華社報道指出,雙方進一步落實兩國元首阿根廷會晤達成的重要共識,圍繞協議文本開展談判,在技術轉讓、知識產權保護、非關稅壁壘、服務業、農業以及匯率等方面的具體問題上取得實質性進展。在此基礎上,雙方將按照兩國元首指示做好下一步工作。
協議文本
由新華社報道看來,「協議文本」成為一大關鍵詞。
據美媒報道,在上周五磋商結束後的新聞發布會上,特朗普和美國貿易代表萊特希澤就目前正在談判的協議內容產生了分歧。
傳統上,國與國之間的雙邊貿易協議是諒解備忘錄(memorandum of understanding)。雙方經過協商、談判達成共識後,用文本的方式記錄下來諒解備忘錄,「諒解」旨在表明「協議雙方要互相體諒,妥善處理彼此的分歧和爭議」。而在正式條約簽訂之前,諒解備忘錄雙方對該協議均不具有任何法律義務。
新聞發布會臨近結束時,有記者提問:目前雙方之間達成的諒解備忘錄是短期的還是長期的。
萊特希澤對此問題的回答是,「諒解備忘錄是一項合同,是貿易協議通常使用的方式。」
但特朗普回應稱,「我不同意,我認為諒解備忘錄在我們想要的範圍內不是一個合同……對我來說,最終的合同很重要,備忘錄沒有任何意義。」
從這一細節來看,特朗普對中美達成協議,顯得高度重視。
元首指示
「元首指示」則是另一大關鍵詞。
事實上,兩國元首引領是推動中美經貿磋商前行的「動力源」。
自兩國元首阿根廷會晤達成重要共識,尤其近一個月內,從華盛頓到北京再到華盛頓,三輪密集高級別磋商中兩國元首分別會見了雙方經貿團隊,為推動磋商繼續前進指明方向。
此次磋商結束後,特朗普還在其推特賬戶上透露了一條重要信息。
「期待雙方能取得進一步的進展,我們正在籌劃習主席與我在海湖莊園達成協議的峰會。對美國和中國來說,這個周末非常好!」
多家中外媒體分析認為,中美元首的下一次歷史性會晤,或將對中美關係乃至世界經濟產生深遠影響。
現在看來,歷史性時刻可能並不遙遠了。
新華國際時評指出,元首共識引領中美經貿磋商加速相向而行,但愈到最後階段談判愈艱難,不排除可能帶來新的不確定性,對中美經貿摩擦的長期性、複雜性和艱鉅性要有清醒的認知。
行百里者半九十。接下來的每一步都尤為關鍵,合作始終是中美利益的最大公約數。
中美雙方關鍵要以元首共識為引領,繼續本着相互尊重、合作共贏的態度再接再厲、相向而行,盡最大努力爭取最好的結果。
而面對「世界百年未有之大變局」,我們也要做好應對最壞情況的準備,踏踏實實做好自己的事情。
原刊於中國金融四十人論壇微信平台,本社獲授權轉載。
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