文：江迅（《亞洲週刊》副總編輯）
從3月3日起，中國進入2015年全國人大和政協兩會時間。剛結束的全國兩會，強勢的中共最高領導人習近平提出的戰略布局，「四個全面」戰略布局，成了這次兩會的最大聚焦點。
一年之計在於春，人人都說春天是撒播希望的季節，春天裏召開的全國兩會，也是國人和世人期待的會議。
3月3日，全國政協開幕式上，政協主席俞正聲的工作報告中，說到2015年工作部署，將政協圍繞協調推進「四個全面」履行職能，列為重中之重。3月5日，全國人大開幕，「四個全面」也是全面深化改革關鍵之年的關鍵詞。
「四個全面」的戰略內涵
毫無疑問，「四個全面」是習近平任總書記兩年多來，經醞釀、深思熟慮形成的。將成為貫徹這次人大和政協兩會政策討論的主線，人大代表和政協委員在討論政府工作報告的過程中，有望將「四個全面」的戰略內涵提升到新台階。
關注中共政壇的，都會驚異發現：從2014年12月到2015年2月，在短短兩個月時間，中共總書記習近平先後11次闡述中共十八大以來新一屆中央領導集體提出並形成的「四個全面」的戰略布局問題。
這「四個全面」，即全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨。
中共「四個全面」戰略布局的形成和內涵，如何協調推進，正是國人關注的焦點。
中共歷來熱衷政治口號，但所謂「四個全面」可不是一般政治口號，而是中南海定位為引領民族復興的戰略布局。
在北京心目中，這是一個正式宣示，宣告「四個全面」成了習近平和中共治國理政的全新佈局。馬克思列寧主義，毛澤東思想，鄧小平理論，江澤民三個代表，胡錦濤科學發展觀，有專家提出習近平的「四個全面」是戰略思想，「四個全面」不是一時的政治口號，而是對中國當下發展階段及未來一段時期改革方略的本質認識。
很多國人在第一時間就認為它是習近平的標誌性理論，如同以前的重大理論創新一樣可能在未來載入中共黨章，雖然官方尚未有類似暗示，但民間卻已有強烈預期。記者在北京獲悉，習近平的「四個全面」究竟用一個什麽詞定位，至今仍未定奪，可以說還是未知數，這正是習近平智囊團隊犯愁之處。
「四個全面」——逐步成型的戰略布局
有意思的是，「四個全面」的提法不是一次成型的。
2002年中共十六大提出「一個全面」雛形，即全面建設惠及十幾億人口的更高水準的小康社會。
2007年中共十七大重申「一個全面」奮鬥目標，並將全面建設小康社會，改為全面建成小康社會。中共十八大提出全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標，由「一個全面」擴展為「兩個全面」。
2013年中共十八屆三中全會將全面深化改革開放，簡化為全面深化改革。
2014年，從「兩個全面」到「三個全面」，在全面深化改革元年召開的中共十八屆四中全會，審議通過《關於全面推進依法治國若干重大問題的決定》。8月，習近平在與各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士座談時，明確闡述「三個全面」之間的邏輯聯繫。2014年11月，習近平在福建考察調研時，再度暢談「三個全面」。
在十八屆四中全會閉幕後不久，即2014年12月14日，習近平在江蘇考察調研時提出全面從嚴治黨，由此，從「三個全面」到「四個全面」，這是中共主要喉舌在公開報道中，習近平首次將「四個全面」並提。
2015年2月初，習近平在省部級主要領導幹部一個專題研討班開班式上，集中論述「四個全面」相互邏輯關系，首次把這「四個全面」定位於中共戰略布局。
國家行政學院教授許耀桐認為，全面建成小康社會，是整個國家要實現的近期目標；全面深化改革，是推進全面實現小康目標的一個根本動力；全面推進依法治國是根本保障；習近平在考察江蘇的時候提出全面從嚴治黨，這是點睛之筆、神來之筆。如果沒有這一筆，其他都不能實現，有了這一筆其他就都鮮活起來。不過，也有學者認為，「四個全面」在理論方面還有待提煉，值得肯定的在於它符合中國現實。
「四個全面」代表着什麼任務？
習近平時代要完成什麼任務，「四個全面」給出了多數中國人都能明確讀懂的回答。
以往人們對小康的理解主要是經濟物質上的，而現在中國人同時渴求公平、法治和廉潔等。習近平的「四個全面」肯定了小康社會新的定位，給執政黨壓了更多擔子。「四個全面」從總目標開始，愈往後愈具體，愈觸及難點的核心。
諸多代表和委員在兩會的討論中指出，這次兩會，既是深入研讀認識「四個全面」的重要場合，也是凝聚力量推動落實「四個全面」的寬廣平台，從微觀層面觀察，是經濟新常態、制度反腐、公正司法、農村土地改革、戶籍制度改革、霧霾治理等公眾熱議主題；從宏觀層面梳理也會發現，這些熱點話題無不統一於強勢的習近平「四個全面」的戰略布局。
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