當這批學者成為了新任高官……

學者從政呈現的新現象是本輪人事調整最大亮點,正是「為師自需技高一籌,為官更需博學富勇」。中國政壇目前呈現的學者從政有望成為高官輪崗新常態。
3月全國人大和政協兩會舉行。2月13日,吉林、廣東、海南三省兩會閉幕,標誌着2015年31個省、市、自治區兩會全部召開完畢。地方兩會上人事調整掀起小高潮。反腐風暴令大批官員落馬,官場紛紛換新血。
 
文:江迅(《亞洲週刊》副總編輯)
 
在此輪地方兩會的人事調整中,多省份補選人大、政協新領導成員,有29個省份的省部級以上官員部署人事調整,有67名副省級以上官員履新,多個空缺要職獲補。
 
學者從政呈現的新現象是本輪人事調整最大亮點,正是「為師自需技高一籌,為官更需博學富勇」。中國政壇目前呈現的學者從政有望成為高官輪崗新常態。
 
在這67人中,有8名是省級一把手。
 

學者從政有望成為常態

 
其中,兩人當選省級人大常委會主任,分別是新疆維吾爾自治區十二屆人大常委會主任乃依木·亞森,雲南省十二屆人大常委會主任李紀恒。此外,還包括三名政府首長,分別是雲南省省長陳豪、新疆維吾爾自治區政府主席雪克來提·扎克爾,以及在海南省五屆人大三次會議第三次全體會議上「轉正」省長劉賜貴。
 
從年齡上來看,67人之中,有3人為60後(上世紀60年代出生),即陝西省政協副主席孫其信(1962年)、貴州省副省長孫立成(1962年)、福建省副省長鄭柵潔(1961年),其餘均為50後。從性別而言,女性佔5席,其中政協系統1人,即遼寧省政協副主席史桂茹,其他分別為青海、江西、福建、湖北省人大常委會副主任蘇寧、馮桃蓮、陳樺、張岱梨。
 
梳理隨着中國省級兩會密集落幕而履新的一批新晉省級官員,發現中央任命的這批高官,一再體現的是學而優則仕的說法,學者從政成為本輪人事調整的最大亮點。
 
生於1955年的中央政治局委員王滬寧,正從幕後走向前台,這位「紅牆第一智囊」會參與更多一線工作。
 
王滬寧是改革開放以後第一代政治學研究生,進入中共中央政策研究室之前,他是復旦大學的青年教授、博士生導師,曾任復旦大學國際政治系主任、法學院院長。1995年之後,成為中共中央政策研究室政治組組長,室副主任、主任,中央書記處書記。這位中央政策研究室主任、中央改革辦主任,繼2014年兼任深改辦主任後,日前被披露他再掌「一帶一路」建設領導小組副組長。王滬寧曾輔佐江澤民、胡錦濤兩代領導人執政,他參與起草「三個代表」、「科學發展觀」等論述,習近平執政後,大凡習近平出訪,他必定陪同。
 
像王滬寧那樣,從中南海智囊走到工作一線,可見讓更多國家「大腦」走到前線而直接參與施政布局工作,成了中南海執政的一種理念,當局以此輔助習近平、李克強提升國家管治水平。
 
王滬寧的任命,反映中南海新思維。(網上圖片)
王滬寧的任命,反映中南海新思維。(網上圖片)
 

多名大學校長及學者踏上仕途

 
學者從政的更多個案,正是在這一輪高官替換中呈現的,多名大學校長、知名學者走出書齋,踏上當官仕途。
 
有北京學者認為,這一現象折射中南海用人新思路,這些學者在他們熟知的領域謀篇布局,令管治團隊專業化,既保證改革能大刀闊斧,又保證改革的精準穩妥,同時也能加碼防貪,因為由官場人脈較弱的學者當官,可望防範拉幫結派,避免山頭主義出現,有防貪反腐功效。一般而言,學者從政也更具專業化、開放意識和國際視野。
 
4個月前,中共中央辦公廳頒發《2014至2018年全國黨政領導班子建設規劃綱要》,首次提出要從高校及科研院所等單位和機構,培養、選拔黨政領導班子成員。這無疑是這一波學者從政的高官輪替中的準則依據。
 
1月28日,中央組織部宣布北京清華大學校長陳吉寧任環保部黨組書記,接替年屆65歲的周生賢。51歲的陳吉寧,此前履新清華校長時已引起輿論訝異,此番履新的他,成了國務院組成部門中最年輕的首長,同時也是第一位60後閣員。
 
28日同一天,56歲的中國科學技術大學校長侯建國,出任國家科技部副部長,負責科技資源配置與管理、基礎研究和科技獎勵工作。侯建國在中國科技大學校長任上已幹7年多時間,此前,在該校常務副校長任上,也幹了3年,身為中國科學院院士、第三世界科學院院士的他調任科技部副部長,也是情理之中。
 
稍早前,外交部旗下研究機構中國國際問題研究院院長、59歲曲星,確定出任中國駐比利時大使。北京工業大學前校長、52歲郭廣生,確定出任北京市委副秘書長,屬正局級幹部。
 
另外,北京的學者從政的諸多個案,已經成為各地的模板,2014年12月,北京啟動第二批8名高層次黨外人士掛職北京市政府部門和市屬國有企業,擔任副局級領導職務一年,中國科學院院士施一公掛職的崗位是北京市衛計委副主任,北大中文系教授張頤武掛職的崗位則是北京市文化局副局長。有北京學者認為,政府決策的專業化水準要求愈來愈高,決策班子應具有更高的專業背景。
 
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