撰文：李春（資深傳媒工作者）
今年兩會，時值中共領導層定下三個重要年度定位，即全面深化改革的關鍵之年、全面推進依法治國的開局之年、全面完成「十二五」規劃的收官之年。
為了順利開局，平穩推進，完滿收官，中共領導層又排下了一個戰略布局，這戰略布局就是最近說的「四個全面」，既中共要求今年要着力「全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨」。而在北京兩會期間，這年度定位和戰略布局即將被引導為舉國大事。
大事之外，又常有熱點焦點。台灣雖快有變局，但不像過去那樣可以愛恨分明，相信尚難聚焦；澳門事除了可拿來鞭策香港之用，無特別可議之處；以去年佔中大熱未全退，又以今年的政改迫近關鍵點看，從中央到特區，從代表到委員，各方對香港仍有相應的關注度。這次兩會焦點之一，極可能輪到香港問題。
政改之爭 三處論述
香港問題可登兩會焦點主要得拜特首普選政改，以及由政改引起的驚天動地爭議。由政改爭議引發的佔領行動，雖然去年總算完結，但餘波今年仍不時盪漾。又因政改方案新一輪諮詢仍在進行，最後的方案如何成形，以及政改方案能否在立法會過關，令普選在2017年得以起步，仍有疑問。同時，在新的階段中會否爭議再現，爭持再起，相信中南海也相當關注。
是此，我們相信人大代表和政協委員會有所關注，特別是港區人大代表和港區政協委員，除了大會發言、小組討論，還會以提案議案等手段，表達其不同的訴求。
在中央執政當局層面，由於香港問題是焦點之一，就有可能排期到聯組會議上去「參加討論」。而除領導人可能藉參會之機，有所表態外，當局會透過三份會議正式文件中表述立場。
第一份會議正式文件，也就是李克強的政府工作報告。目前有訊息表明，李克強重點重申中央的香港工作方針不變，同時要強調，「中央政府堅定支持香港特區依法推進民主發展進程」。
另一份文件，是人大委員長代表人大常委會作的工作報告。也巧，人大委員長張德江正是分管香港事務的中共中央政治局常委，而香港的普選之爭，主要因應去年8月31日全國人大常委會《關於香港特別行政區行政長官普選問題和2016年立法會產生辦法的決定》而起。所以張德江在報告中，有理由再度闡釋人大常委會決定的理由，重點是強調決定「符合香港實際情況，有利於保持香港的繁榮穩定，有利於維護國家的主權、安全和發展利益」。重申對香港的普選政改而言，該決定「具有不容置疑的法律效力」。
還有一份文件，說來也算重要，因為香港就有政協委員，在政改問題上被指違背這份文件，而被政協解職。這份文件，就是全國政協例行在閉幕之際，通過政協的政治決議。
政協是國家的參政議政機構，也是執政黨的統一戰線平台。政治決議主要是一種政治表態和一種政治呼喚，作為表態，政治決議會要求香港在《基本法》和全國人大常委會有關決定的框架內討論政改，作為政治呼喚，政協會要求香港務實討論、凝聚共識，力爭如期實現行政長官普選。
五年規劃 港再入列
在政改這個上下關注的大焦點之外，還有兩件事是大會的焦點，於香港而言也不能不置身其中。首先一個是五年規劃，因為今年既是上一個五年規劃的完結年度，又是下一個五年規劃的蘊釀年度，所以五年規劃一定是會議焦點話題。
今年的兩會的預熱，影響到新一個五年規劃的起草甚至定版。
由於去年的籌備期中，已確認香港將入列中國的第13個五年規劃之中，香港在與往昔不同的經濟現實和政治條件下，如何加入到新的五年規劃中，在其中處於何種地位，扮演什麼角色，兩會之議，當有指向，特別是中共領導人這時談到香港時，如何定位，值得關注。
絲帶新珠 貨幣擦亮
如果說普選政改和五年規劃，雖成焦點，都還是談來年之後的事，則眼前的又一焦點，會落腳今年，這就是中國今年決意起步新絲綢的一路一帶。
中國的一路一帶戰略，香港與內地地方不同，既可上路，又可進帶。但對香港來說，在裏邊扮演的多重角色都是配角，唯有一個關連戰略，香港將擔綱主角，那就是與新五年規劃，與一路一帶戰略，都直接關連，更深遠地影響中國的人民幣國際化戰略。
目前獲得的訊息，香港不僅在其中角色吃重，分量稍後還要加碼。這方面，兩會期中會有說法。
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