「經濟」一詞,用作翻譯英文political economy,大致上取自「經國濟民」或「經世濟俗」等傳統觀念,東晉葛洪〈抱朴子‧地真〉便說「以聰明大智,任經世濟俗之器」。所謂「經世濟俗之器」,就是務求萬民皆有所養,而營造營生環境,便是中國傳統的經濟觀。
所謂「聰明大智」,在古代農業社會,營造營生環境,主要是要了解天時,以及認識土地及農作物等知識。所以〈管子‧禁藏〉說「夫為國之本,得天之時而為經,得人之心而為紀」,政權掌權管治社會,基本在於掌握氣候環境,人人能夠生活,才能夠得民心,社會才會安寧。認識「天時、地利」,人人生活得到滿足,才會「人和」。中國古代經濟原理,就是這「天時、地利、人和」理念,貫穿着整個生產觀念,亦就「以人為本」經濟觀。現代雖然進入高新科技年代,新時代要有新時代的「聰明大智」,但經濟「以人為本」原則理應不變,研究古代文化,是希望從中找回一些因時代變遷而失落了的原則。
〈管子‧牧民〉說「凡有地牧民者,務在四時,守在倉廩,國多財,則遠者來,地辟舉,則民留處。不務天時,則財不生;不務地利,則倉廩不盈」。其中說「不務天時,則財不生」,所謂「財」,並非指錢財,而是指生產,更是指國民生產總值(GDP),而且不止在於產量,還包含一個全民生計概念,是整體性及恆常性的。
土地沒生產 人民難營生
〈管子‧重令〉說「民不務經產,則倉廩空虛,財用不足」,人民能夠保持年年有生產,有恆常的產出,才能夠足以支持人民生活及國用。這裏帶出一個「經產」觀念,什麼是「經產」呢?〈管子‧重令〉接續解釋說「何謂民之經產?畜長樹蓺,務時殖穀,力農墾草,禁止末事者,民之經產也」。在古代農業社會,「畜長樹蓺,務時殖穀,力農墾草」便是「經產」。
「經產」即是人民年年可以憑勞力工作及生產,年年賺取生計。「經產」帶出兩個觀念,一個是「土地可再生」生產觀念,土地的根本利用價值,在於其可再生的生產意義上,及在於可再生生產對人民生活的意義上。土地的根本利用對營造營生環境非常重要,若土地只用作出售及建房地產,這土地可再生生產功能便會消失,直接影響人民生計。這便是高度集中房地產發展破壞營生環境的理性分析。
「經產」帶出另一個觀念,有「經產」人民才會有「經業」。「經業」即是人民可以長期或畢生賴以維生的專門技能,有了「經業」便可以自食其力及自立。有「經產」及有「經業」,生活才得到保障,這保障還是一個長遠生活的保障,這便是我們所謂的經濟前景。看不見前景,就是「經產」和「經業」受到破壞而無法重建。
政權不務本事 社會只會分化
上文〈管子‧重令〉說「禁止末事」,所謂「末事」,便是沒有「經產」觀念的事業。與「末事」相對,便是「本事」,有「經產」觀念的事業便是「本事」。政權職責是帶領整個社會謀生,政權「務本事」是非常重要,所以〈管子‧權修〉說「有地不務本事,君國不能壹民,而求宗廟社稷之無危,不可得也」,政權能夠「務本事」,才能夠團結社會令社會和諧,政權「不務本事」,便不能夠團結社會,只會令社會撕裂,危及「宗廟社稷」。
〈管子‧立政〉說「好本事,務地利,重賦斂,則民懷其產」,政權「好本事」,就是要「務地利」,建設好一個營生環境,人人可以自食其力。一個政權有沒有「本事」,是指她照顧社會謀生的能力,而不是指她為庫房賺取到多少盈餘。〈管子‧五輔〉再說「明王之務,在於強本事,去無用,然後民可使富」,不斷多番說明政權的任務「在於強本事,去無用」,藏富於民。〈管子‧治國〉更清楚指出「粟者,王之本事也,人主之大務,有人之塗,治國之道也」,政權的「本事」,就是要維持全民的生計,這亦就是政權的「權力社會責任」了。當然,現今社會已不是農業時代,生產方式大有不同,但是「經產」、「務本事」、「務地利」等基本施政方針,仍然非常重要。
〈管子‧霸言〉說「夫霸王之所始也,以人為本,本理則國固,本亂則國危」,這個所謂「本事」的「本」,就是「以人為本」的「本」。「以人為本」一詞就是出自《管子》,是指「政權施政是以滿足人民的生計為最基本」。現在經常聽到有人說「以人為本」,大意是指「以市民為服務對象」,其實「以人為本」原來的意義是更深遠得多。
只求近利 不求遠見
現在進入高科技生產時代,除了機器取代人力外,沒有了這「經產」可再生生產觀念,生產只在牟利,再沒有生計觀念,一切營商亦以純牟利為目的和目標,幾乎是竭澤而漁,沒有經年謀生概念,所以沒有可持續性發展觀念,沒有長遠打算,沒有未來,變得前景暗淡及一切都不確定,這便是現今世界面對的問題,種種嚴重社會問題亦由此而起,令人束手無策。現在有人推動進入網絡經濟年代,只預見「經產」及「經業」觀念更進一步模糊,生產更為短暫。到底生產的意義是什麼呢?現時整個經濟理念都是本末倒置。
現代經濟理念political economy,普遍是指在國家區域等的一定範圍內,組織一切生產、分配、流通和消費活動與關係的系統之總稱。而生產觀念在經濟學中,所指的是廠商或服務提供者,把其可以支配的資源或生產要素,轉變為有形產品或無形服務等商品的過程。但是,整個現代經濟理念和生產觀念的定義中,裏面根本沒有人的位置存在,沒有謀生權保障的理念在其中。
就是這樣,構成了現代經濟理念的一個嚴重道德缺失。多年以來,失業及貧窮問題一直存在,雖然經濟學家意識到這是一個問題,都致力研究希望能夠有技術性突破,可以把這些問題解決,但始終徒勞無功。重提中國古代的「以人為本」經濟觀,可讓檢討現有經濟原則,啟發新思維,以期重現經濟前景,為這些經濟道德問題找到出路。
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