封面圖片說明：特首梁振英於立法會選舉投票日投下神聖的一票。（亞新社）
立法會選舉翌日，特首梁振英發表聲明，表示政府會盡最大努力與新一屆立法會加強溝通合作，並進一步促進全體議員與中央以及內地各省市的交流；他期望政府能夠與全體議員攜手協力，共同建設更美好的香港。
我不知道中央會否同意讓全體議員（包括幾位疑似港獨分子）返內地交流，但我肯定梁特首表達政府與立法會合作的願望不會實現，主要原因是在他身上。
梁特首的問題
梁特首對選舉結果反映大部分選民對他連任的看法笑着回應：「有些好明顯反對我連任嘅候選人都沒有當選。」實情如何，大家可以查看當選的非建制候任議員對梁特首這番話的反駁，以及建制派候選人於競選時不敢撐梁特首的表現。我無意在此事上再加評論，只想引述資深愛國人士曾鈺成對梁特首的評語，大意是梁不可能改變其敵我分明的處事方法。這是曾鈺成表明有需要時他會與梁振英角逐下屆特首的原因。
梁特首的問題不僅是在其態度或性格方面，即使他突然脫胎換骨，性情大變，真誠地尋求與非建制派合作，兩者的關係都不可能改善的，這是因為對方不會放棄追究涉及他本人的幾個市民關注的大問題。
第一個在下屆立法會即將出現的議案是，泛民政黨必然會履行選舉承諾，就廉署取消李寶蘭署任一事提出成立特權調查委員會。在建制派（可能不包括自由黨）的全力護航下，這項議案不可能通過，不過，整個辯論過程除了異常嘈吵，甚至有衝擊畫面外，廉署現正調查梁特首收取 UGL 5,000萬元一案有何結果或進度，會趁機在議會內外再度炒熱。廉署調查此案一年依然無可奉告的預期答案，遇上前特首曾蔭權被控沒有申報利益的案件開始在法庭聆訊，相信會令不少市民對因此事在會議廳上不守規矩的議員增加幾分同情。
另一宗與廉潔有關的議會事項是把行政長官納入《防止（賄賂）條例》第3條（未經許可索取或接受利益），以及第8條（向有關人員提供利益而無合理辯護便屬違法）的適用範圍內的修訂建議。這項建議來自由終審法院前首席法官李國能主持的專職委員會提交的報告書，目的是填補現行規管行政長官收受利益的漏洞。梁振英競選特首時曾表示接納這項建議，並承諾上任後馬上跟進。結果是今屆政府年復年對立法會的回覆是此建議涉及複雜的憲制問題，須要詳細研究。
4年過去，政府始終沒有清楚說明問題在哪，以及如何解決，這豈能不令人懷疑問題只是梁特首擔心通過此項建議會影響自己的利益。我不相信下屆立法會的反梁議員會讓這件事不了了之。
如何溝通合作？
今次立法會選舉中最壁壘分明的一項議題是，候選人支持或反對議員在立法會拉布。全部地方區直選的非建制候選人均毫不含糊地表明，當選後會拉布或在有需要時拉布。投票結果反映大多數選民不介意，甚至支持這個立場。於是梁特首一度躊躇滿志地喊 vote them out 變成選民一人一票 vote them in。幾位當選的本土派青年更表明會在議會內採取比之前激烈的抗爭行動。
平心而論，建制派也有四成民意支持，其中不少建制選民希望立法會能夠恢復有秩序和有效地運作。同時，非建制陣營的兩個大黨（民主黨和公民黨）以及大部分其他議員都不是為抗爭進入議會，而是希望做出一些成績，讓支持者受惠。
問題是，梁特首有什麼新提議可以成為雙方溝通合作的契機？
首先，梁特首提出的「促進議員與中央及內地各省市的交流」，對非建制派議員已經完全沒有吸引力。在本土思潮當道下，非建制派有興趣討論的議題不是兩地如何融合，而是港人可否自主。例如，他們會歡迎政府與中央商討每天150個單程證配額是否可以減少，以及特區可否參與審批工作？不過，根據梁特首過往的愛國言行，我不認為他會向中央提出這項議題或其他本土優先的建議。
未見政府可有作為
在純屬本地範圍的事務上，非建制派最關注的是全民退休保障。在政府堅持入息審查的原則下，這個議題沒有妥協的空間，主管官員也似乎無心戀戰。在扶貧、醫療、社會福利方面，除了派錢，我看不到今屆政府有什麼新作為。
在一向具爭議的土地政策上，朱凱廸遭死亡恐嚇一事涉及的不是空泛的政見不同，而是龐大利益的土地規劃。有報道指政府曾計劃在一幅棕地上興建1.7萬個公營房屋單位，可是計劃遭地方鄉事人士反對後，政府改為興建4,000個單位，而選址會令3條非原居民村被迫遷走。
政府在新界開發土地和興建房屋上是否欺善怕惡，順富逆貧，會因為朱凱廸事件成為下屆立法會非建制派針對政府的議題。在反對「官商鄉黑」勾結的口號下，梁特首選舉時的小桃園飯局、發展局局長陳茂波上任時被揭發沒有申報的土地權益，都是影響市民對政府的土地政策是否處事公正的負面因素。
本文無意針對梁特首本人，但以事論事，當特區最高領導的誠信不斷受市民質疑，而他又得不到非建制派議員的基本信任時，政府與下屆立法會的關係根本沒有可能改善。
原刊於《信報》，獲作者授權轉載。
