以上率下 兩學一做

中共總書記習近平治國理政的一個顯著特點是，他深知中國共產黨作為一個擁有8700多萬黨員、430多萬個基層黨組織的執政大黨，只有搞好自身建設，才能擔負起實現中華民族偉大復興中國夢的歷史重任。為此，他主政伊始，即高壓反腐，提出黨風建設八項規定，開展群眾路線教育實踐活動，進行「三嚴三實」專題教育。

 

經過這三年的努力，廣大黨員和黨員幹部隊伍素質有了較大提高，為推進全面從嚴治黨打下思想基礎，但思想政治建設不可能畢其功於一役。當前中共黨員隊伍特別是黨員幹部隊伍在思想、組織、作風、紀律等方面仍存在諸多問題，影響執政能力。有鑑及此，2016年二月底，中共中央辦公廳印發了關於在全體黨員中開展「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」（簡稱「兩學一做」）學習教育方案，並發出通知。習近平最近特地對開展這一學習教育活動作出指引。

 

中共黨建專家指出，開展「兩學一做」學習教育，是加強黨思想政治建設的一項新的重大部署，是協調推進「四個全面」戰略布局，特別是推動全面從嚴治黨向基層延伸的有力抓手。基礎在學，關鍵在做，當局要求全體黨員通過「兩學一做」，爭當合格黨員，為實現中國夢提供強大的政治保證、思想動力、組織保障和精神支撐。

 

當前，中共黨內還存在哪些問題？據權威部門研判，主要存在四個方面的問題。一是一些黨員理想信念模糊動搖，主要是對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，精神空虛，推崇西方價值觀念，熱衷於組織參加封建迷信活動等；二是一些黨員對黨的意識淡化，主要是看齊意識不強、不守政治紀律政治規矩，在黨不言黨、不愛黨、不護黨、不為黨，組織紀律渙散，不按規定參加黨的組織生活、不按時繳納黨費、不完成黨組織分配的任務、不按黨的組織原則辦事等；三是一些黨員道德行為不端，主要是違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德、貪圖享受、奢侈浪費等。四是一些黨員宗旨觀念淡薄，主要是利己主義嚴重，漠視群眾疾苦、與民爭利、執法不公、吃拿卡要、假公濟私、損害群眾利益，在人民群眾生命財產安全受到威脅時臨危退縮，一些黨員精神不振，主要是工作消極懈怠、不作為、逃避責任，不起先鋒模範作用等。

 

中共黨建專家指出，針對上述四方面的弊端，習近平要求全體黨員通過「兩學一做」學習教育，爭做「講政治、有信念、講規矩、有紀律、講道德、有品行、講奉獻、有作為」的「四講四有」合格黨員，經常以「四講四有」反躬自省，為堅持和發展中國特色社會主義作出新貢獻。

 

 

立身以立學為先。要「做合格黨員」必須「學黨章黨規，學系列講話」。黨章是管黨治黨的總章程，集中體現着黨的基本理論和政治主張，規定了黨的重要制度和機制體制，是全黨必須遵循的根本行為規範。把黨章這個總規矩立起來，其他紀律規矩也就容易立起來。學黨章黨規，旨在增強規矩意識，尤其要求黨員不在群眾中散布違背黨的理論路線方針政策的意見，不公開發表同中央決定相違背的言論，不對中央決策部署陽奉陰違，不以任何形式洩露黨和國家機密，不傳播政治謠言等。

 

系列講話是指習近平十八大以來就實現中華民族偉大復興的中國夢、堅持和發展中國特色社會主義、協調推進「四個全面」戰略布局、貫徹落實新發展理念等，提出的一系列新理念、新思想、新戰略。

 

中共新高層已明示，「習近平系列講話是馬克思主義中國化的最新成果，豐富和發展了中國特色社會主義理論。」並將習近平系列講話作為治國理政的思想武器和行動指南。還陸續出版習近平系列講話的讀本，有的還譯成多國文字，銷到世界各地。如此推崇備至，實屬十分罕見。

 

中共黨建專家指出，當局要求全體黨員把系列講話的學習與黨章黨規的學習融合貫通，確保真學真懂，真信真用，在思想層面和行動層面做一名合格黨員。這是一個長期而艱巨的任務。

 

 

要使「兩學一做」得以落實，最有效的辦法是，領導帶頭，以上率下。在這方面，十八大以來中央政治局集體學習的新實踐作出了示範。

 

在習近平帶領下，十八大以來，中共政治局繼承和發揚重視學習、善於學習的傳統，精心組織集體學習，為不斷提高治國理政能力和水平作出了表率。據報道，集體學習使政治局委員感受較深的是，學習是掌握工作制勝看家本領的良好方式，是克服「本領恐慌」的重要途徑，是登高望遠的有效方法，是統一思想狠抓落實的有力抓手。非學無以面對考驗，非學難以「明道（政治方向）」，非學無以「補短（增長新知識）」，非學並以提高決策水平。正因如此，新高層要求各級領導幹部以中央政治局為榜樣，把愛讀書、讀好書當成一種生活態度、工作責任、精神追求，切忌不學無術。習近平指出，中國共產黨人依靠學習走到今天，也必然要依靠學習走向未來。我們要上進，就必須大興學習之風，認真扎實開展「兩學一做」學習教育。

 

中共黨建專家指出，要使「兩學一做」開花結果，必須使這一活動向基層黨組織延伸。黨的根基在基層，黨的肌體細胞是黨員。細胞合格，黨的肌體就強壯；基層有活力，黨的事業就興旺。這就更須要基層領導的帶頭作用。

 

原刊於《信報》，作者授權發表。