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夏寶龍南下調研 聽取港府經濟工作部署 雷鼎鳴:香港發展步伐未跟上 須與內地結合轉型

港澳辦主任夏寶龍2月8日一連三日到訪落馬洲河套區、前海合作區及鹽田港調研。雷鼎鳴教授認為,中央冀港府加快疫後復甦,擔心香港拖慢國家整體增長。

臨近《財政預算案》公布,港澳辦主任夏寶龍上周六(2月8日)一連三日與廣東省長王偉中等高級官員,到訪落馬洲河套區、前海合作區及鹽田港調研,並會見署理行政長官陳國基、財政司司長陳茂波及七名局長。澳門科技大學商學院講座教授雷鼎鳴博士接受本社訪問,指出夏寶龍此行顯示中央政府反覆傳達,港府要加快疫後經濟復甦和發展步伐的訊息,聚焦發展高科技,並要與內地良好融合,尤其關注北部都會區和河套區等大型項目發展。

雷鼎鳴認為,港府財政有千億赤字數額不細,理應可以一早預測得到和找到應對方法,例如人口老化和疫後復甦進展慢等問題。他指中央肯定也注意到這些問題,也不能坐視不理:「從國家角度看,要確保經濟穩定,追補疫情幾年的落後,中國已做到;而香港經歷2019和2021年兩個商業周期仍未成功追上,雖有低速上升,但復甦力度不大,未恢復到2018年的水平,遑論追補這七年的停滯。中央擔心香港會拖住中國整體增長的後腿。」

他認為,香港在生物科技和製藥等行業擁有優勢,可以與內地融合發揮長處,推動這方面的發展。(灼見名家圖片)
 

港高科技應用力弱  仍停留實驗室階段 

雷指經濟增長是衡量一國兩制是否成功的重要指標,過去幾年《國安法》穩定了社會秩序,目前焦點集中於發展經濟。尤其是國際環境緊張,香港的增長動力不能依賴傳統貿易,需要尋找新動力,而金融方面的新猷並不多,唯有靠與內地結合:「中國自身轉型高科技發展為新質生產力,推動經濟發展,破壞性創新屢現。當年互聯網面世後,連帶很多全新的行業出現,中國的電子支付、網購、外賣平台、低空經濟等蓬勃發展。」

雷分析指香港有發展高科技,基礎研究成果不俗,「但未去到推動經濟階段,成功經驗在實驗室中停留不前,在科技應用方面比內地落後,例如電子支付,必須加快應用步伐,更要與內地經濟結合,才能獲取新質生產力。」他認為,生物科技和製藥等行業,香港縱然未必有龐大的研究新藥資金,但擁有國際認證系統信心經驗和優勢,可以與內地融合發揮長處,推動這方面的應用和經濟發展。

複製成功的企業生態圏

「內地製造業生產已形成高效率支援網,是全世界唯一成功和具規模的生態圏。中國是生產業超級大國,工業製造業是世界第一,排第二至第九的經濟體的生產總值全部加起來也不及中國一半。這生態系統靠企業精神很強又拼搏的企業家促成,一如40至50年前的香港廠商和企業家。」

雷鼎鳴認為DeepSeek和美國矽谷的成功,是一批手握創業潛質項目的人才和小企業拼搏,加上具慧眼的投資者才能造就。現時中國這一生態圏已發展成熟,整個供應鏈基本上都建立了,香港與之融合發揮特長才能成功。

雷鼎鳴認為,夏寶龍至今的公開姿態仍算客氣,預料這種直接巡視和要求會繼續。(政府新聞處)
 

直接施壓不容怠政  創科投資者不易找 

雷鼎鳴認為,中央極度關注北部都會區發展,港府安排與多個地產發展商和企業簽支持北都發展意向書,公布以片區開發模式開發,港府會負責部分基建和公共設施等,雷鼎鳴認為拉投資的焦點如仍放在地產發展商和傳統老牌資金(old money)的話,策略可能是放錯對象。

雷指出自三中全會下達目標、國家主席訪澳提醒、夏寶龍與香港富商及企業家座談,至這次直接跟港府管治團隊座談,安排廣東省長和高級官員一起調研了解討論,反映港府「講很多次, 但未做到出來」。他認為夏寶龍至今的公開姿態仍算客氣,但預料這種直接巡視和要求會繼續:「壓力需要存在,提醒港府團隊不能怠政,特別是北都區發展十分慢。政府管治團隊推動發展和執行能力,鼓動投資者和創業者投入,近年的情況是有做,但不夠。」

北都區項目在2017年開始規劃,經過七年才公布片區發展概念。相比將軍澳新市鎮發展由1982拍板,1989年首個住戶就已經可以搬進新居,近20年的發展項目進展緩慢,「可能是太多諮詢,決策不定」。

增加直接調研巡視和溝通,除了讓中央官員掌握得更好外,投資者經歷數年前曾打擊管制一些發展路向走偏行業的情況下,是要向他們顯示中央支持和重視高科技和新產能行業,鼓勵放心投資:「很多投資者和企業其實都有資金,但要有足夠信心覺得有商機和利潤,而項目發展環境可預期,受保護或不受干擾,才會考慮投入錢和資源。這需要鼓動,造就氣圍,大家一起認真拼搏,才有機會成功。」

港澳辦10日公布,夏寶龍上周六在橫琴考察之後續往深圳調研。(政府新聞處)
 

大型新發展部署落實為調研焦點

港澳辦10日公布,夏寶龍上周六在橫琴考察之後續往深圳調研,廣東省長王偉中、中聯辦主任鄭雁雄等陪同,前日在陳國基、陳茂波、甯漢豪及孫東等人陪同下,到訪落馬洲河套區香港園區,了解園區進度和重點工作部署,以及北部都會區整體規劃和發展。夏寶龍亦參觀前海聯合交易中心、前海深港青年夢工場、深圳國際仲裁院及鹽田港等。

夏寶龍9日在前海就本港經濟主持座談會,陳茂波率領七名局長出席,歷時四小時,聽取陳茂波等官員介紹特區政府2025年經濟金融工作安排,出席者包括政制及內地事務局局長曾國衞、財經及庫務局局長許正宇、商務及經濟發展局局長丘應樺、發展局局長甯漢豪、創新科技及工業局局長孫東、運輸及物流局局長陳美寶、署理文化、體育及旅遊局局長劉震。雙方亦討論香港如何加快改革、進一步加強粵港合作,以及更好融入大灣區。

政府昨晚發出新聞稿,引述夏寶龍肯定特區政府工作,期望本港「勇於改革、敢於破局、不斷創新」,大灣區加強互惠合作和聯動發展。陳茂波表示本港會兼顧發展與安全,發揮「內聯外通」的獨特優勢和功能,強化金融、貿易、航運等傳統優勢產業,大力發展新質生產力和新的經濟增長點。

陳國基在社交媒體發文,感謝夏寶龍肯定政府工作,夏對本港未來在經濟、金融上如何配合國家發展有明確指示。當時廣東省官員亦在場,相信大家聽取指示後目標一致,對香港如何融入國家發展大局、充分利用北部都會區及河套地區有很大幫助。夏對香港的重視、關注和提示,讓河套區和北都等大型發展方向與路徑更明確清晰。

許正宇於會後指,財庫局連同金融監管機構和業界將共同努力,深化金融改革創新,例如已成立工作小組推動吸引國際黃金現貨在香港儲存,發展黃金交易、清算和交割的工作,也與深圳共同召開深港金融合作委員會會議,拓展金融開放合作及對接國家發展戰略,為促進兩地金融市場共同發展提供建議。

本社編輯部