2024年中非合作論壇峰會周三(4日)起一連3日在北京舉行。峰會前夕,國家主席習近平和來華出席中非合作論壇峰會暨國事訪問的南非總統拉馬福薩舉行會談。兩國元首宣布,中國和南關係提升為新時代全方位戰略合作夥伴關係,雙方發表了聯合聲明,內容包括加速建構中國與南非「高水平」命運共同體、鼓勵雙方政府、立法機構、地方等各領域各層級交往,深化治國理政經驗交流互鑑。南非政府重申奉行一個中國政策,承認世界上只有一個中國,中華人民共和國政府是代表中國的唯一合法政府,台灣是中國不可分割的一部分。南非支持中國政府為實現國家統一所做努力。
拉馬福薩:支持六點共識 政治解決俄烏衝突
南非又支持中國和巴西就政治解決烏克蘭問題提出的六點共識(包括一、呼籲各方遵守局勢降溫三原則,即戰場不外溢、戰事不升級、各方不拱火;二、呼籲各方為恢復直接對話創造條件,推動局勢降溫緩和,直至達成全面停火;三、呼籲加大對相關地區人道主義援助,防止出現更大規模的人道主義危機;四、反對使用大規模殺傷性武器,特別是核武器和生化武器。盡一切可能防止核擴散,避免核危機;五、反對攻擊核電站等和平核設施,敦促避免出現人為核事故;六、呼籲維護全球產業鏈供應鏈穩定等)。南非亦表示,願同中方繼續在金磚國家和20國集團等多邊框架下密切溝通協作。
會談後,習近平和拉馬福薩共同見證簽署北斗衛星導航系統應用、人居建設、雙邊貿易、農產品市場准入、文化遺產等多個雙邊合作文件。
王毅:非洲是共建一帶一路示範區
較早前,中共中央政治局委員、外長王毅發表署名文章,表示中非合作論壇峰會是中國今年最重要的主場外交,也是中共二十屆三中全會後首場大規模、高規格重大對外活動。中國和論壇50多個非方成員領導人、非洲地區組織和國際組織代表將再次聚首北京,譜寫「全球南方」團結合作的新篇章。
王毅表示,謀發展、求合作是中國和非洲國家的共同追求。非洲是高質量共建一帶一路、落實全球發展倡議的示範區,已成為當今世界響應中方重大倡議主張最主動、最積極的方向。
他強調,雙方在國際和地區事務中密切配合,在涉及彼此核心利益和重大關切問題上,堅定相互信賴支持。近年世界進入新的動蕩變革期。但無論國際風雲如何變幻,中非攜手維護國際公平正義的初心不改。
他提出,以和平安全合作助力非洲和平穩定。隨着百年變局加速演進,全球政治安全形勢更加錯綜複雜。只有堅持共同、綜合、合作、可持續的安全觀,才能走出一條普遍安全之路。
王毅提到中國多次向非洲提供人道主義緊急糧援,以實際行動共迎挑戰。截至去年底,非洲19國將中文納入國民教育體系,47國建立77所孔子學院和孔子課堂。截至今年3月底,中國累計向非洲派遣25000人次的醫療隊員,診治約2億3000萬人次的非洲病患,中非友好的基礎更加牢固。
劉兆佳:中美對外援助,差距迅速縮小
全國港澳研究會顧問劉兆佳教授在英文《中國日報》撰文指出,美中兩國正在進行激烈的遏制與反遏制鬥爭,雙方都在不遺餘力地拉攏盟友和夥伴,增強自身實力。
長期以來,美國在這方面比中國有明顯優勢。事實上,美國已與許多國家結盟,並為其提供安全保障。相較之下,中國雖然與少數國家保持安全合作,但並未與任何國家建立軍事同盟。有趣的是,儘管中國尚未對任何國家的外部安全做出正式承諾,但許多國家(主要是非西方國家)在維護自身安全方面與中國進行了不同程度的合作。
目前是120多個國家的主要貿易夥伴的中國,在基建方面,與中國合作的國家遠多於與美國合作的國家。中美在投資、對外援助、技術等方面的差距正在迅速縮小。
劉兆佳指出,許多中西方戰略學者認為,在贏得其他國家支持方面,美國的優勢在於有能力為盟友和夥伴提供安全保障;中國的優勢則在於提供經濟發展機會。這種說法無疑過於簡化,但並非毫無根據。
美國盲撐以色列 道德危機陷孤立
不過,劉兆佳指出,美國已愈來愈無力履行對盟友和夥伴的安全保證,外交政策也常常讓盟友和夥伴感到不安全感。美國公然推動北約東擴,導致俄烏衝突和歐洲整體不安全;美國為遏制中國,執意包庇和支持台獨勢力,長期使台灣問題成為東亞地區的火藥庫,嚴重威脅區域安全。反觀近年來,中國國際影響力的迅速崛起,北京愈來愈熟練地承擔起維護世界和平的責任,愈來愈多的國家也鼓勵中國在促進和平、維護區域或區域和平方面發揮作用。他們的國家安全。國際社會要求中國在俄烏衝突、以哈衝突、中東和平等問題上發揮更積極主動作用的呼聲日益高漲。可以說,儘管美國在為其他國家提供外部安全保障方面相對中國仍具有優勢,但中國在這方面的優勢也不斷增強。
整體而言,就贏得世界支持而言,中國可以為其他國家提供更多經濟發展機會、提供安全保障;美國不僅無法孤立中國,而且自身在國際上也日益孤立。這是因為美國毫無保留地縱容以色列在加沙進行種族滅絕,陷入嚴重道德危機,受到國際社會嚴厲譴責的緣故。
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