行政長官李家超周二（30日）上午宣布，特區政府即日起正式展開《基本法》第23條立法公眾諮詢，諮詢期至2月28日完結。行政長官李家超在記者會表示，諮詢文件周二下午公布，政府會舉辦多場講解，對象包括外國領事及商會。
李家超說，決定一個月諮詢期是詳細考慮諮詢文件已詳細介紹了相關建議，指出面對國家安全風險，詳細考慮及參考不同國家法律，讓市民可更易明白問題所在，有助提供意見，社會普遍已有共識，希望盡快完成立法，早一日得一日。
回歸26年 尚未履行憲制責任
李家超表示，《基本法》23條立法是必須做的，而且要盡快做，這是本港主權回歸26年多來，仍未履行的憲制責任。
他指出，本港社會經歷了2019年「港版顏色革命」，大家都明白到國家安全風險是嚴重和真實的，可以突如其來，加上地緣政治日益複雜，因此必須盡快修補這塊「短板」。在第23條立法的同時，特區有責任落實人大5.28決定及《香港國安法》所規定的責任及義務，完善香港特區維護國家安全的法律制度及執行機制，以有效維護國家安全。
李家超又表示，今次立法建議採取以下原則：首先是一國兩制方針的最高原則是維護國家主權、安全、發展利益；第二是尊重和保障人權，依法保護根據《基本法》、公民權利和政治權利國際公約，經濟、社會與文化權利的國際公約，適用於香港特區的有關規定，享有包括言論、新聞、出版、結社、集會、遊行、示威自由在內的權利和自由；第三是對於危害國家安全的行為和活動，應當按法治原則，堅持積極預防和依法懲治。
在立法方式方面，李家超表示，政府建議定立一條全新的維護國家安全條例，全面應對現在或未來可能出現的國家安全風險，以及全面落實在人大5.28決定和《香港國安法》所規定的憲制責任和義務。他指，建議綜合考慮了香港現時的法律、實際情況、以及大量外國相關法律。
李家超表示，立法的建議將包括修改一些現行法例，將一些普通法的罪行轉為成文法，也有建議一些新的罪行，文件亦有羅列外國的國家安全法律，幫助市民參考和比較，亦會介紹現行法律制度和執行機制的短板和不足。
特首：立法屬自衛 不涉及疑犯送內地
李家超又表示，《基本法》23條立法的條文，完全沒有涉及要將任何在港被捕的人士送往內地，今次立法很清晰，只是處理本港事務，並按本港法律在港接受審訊。
李家超強調，今次的諮詢過程開放，會審視所有收集到的意見，強調立法目的是要全力維護國家安全，防範日後可能出現的威脅或破壞。香港採用的原則符合國際原則，亦與其他國家一樣，會尊重及保障本港市民合法享有的自由及權利。《基本法》27條已列明香港市民的言論、出版、示威等自由獲得保障，亦符合國際公約。
他指出，社會現時看似平靜，但必須保持警惕，以防有人試圖製造破壞，今次屬自衛的法律，如果有人試圖破壞香港穩定，當局必須處理才符合市民的權益，令大家能安居樂業。至於在港的非政府機構亦可以安心，因為不論機構或企業都不會想在戰區或不穩定的地方工作，商人不希望生意受破壞，立法是要建立安全環境，不受人搞破壞。
劉兆佳：預料西方批評 需要即時回應
李家超上周到立法會出席互動交流答問會，就《基本法》第23條立法聽取議員意見時表示，立法工作刻不容緩，國家安全風險是真實及持續存在，完成立法是將困擾香港多年的問題寫上句號，讓香港無後顧之憂，並全心全意、集中精力去拼經濟及發展，解決民生問題。
他又表示，將設幾個專隊進行23條立法解說工作，並針對社交媒體可能出現的惡意攻擊，設立「應變反駁隊」。
全國港澳研究會顧問劉兆佳評論設立「應變反駁隊」時表示，23條立法是敏感政治議題，必然引起西方傳媒、政客及智庫等的批評譴責，有需要作出即時回應。因此，「應變反駁隊」的目標不是要改變對方立場，而是要確保相關言論不會影響香港人對23條立法的支持。
劉兆佳進一步解釋，「應變反駁隊」的工作並非單純只駁斥西方國家的言論，而是弄清西方批評可能帶來的後果，關鍵是確保香港人團結一致，支持維護國家安全的責任，以及認同特區政府就23條立法的工作。
