反腐新部署新亮點

 

中共新高層對2016年如何從嚴治黨、反腐倡廉，已有新的部署，並且釋出諸多引人注視的新亮點。這從2016年1月12至14日在北京舉行的中共十八屆中紀委第六次全會上，中共總書記習近平的主旨講話和中紀委書記王岐山所作的《全面從嚴治黨，把紀律挺在前面，忠誠履行黨章賦予的神聖職責》的工作報告，可以看得一清二楚。

 

中共反腐專家指出，全會充分肯定中共新高層三年來深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭取得的新成效，深刻分析嚴峻複雜的形勢，明確提出當前和今後一個時期反腐倡廉的總體要求和主要任務。強調要力度不減、節奏不變，持續保持遏制腐敗的高壓態勢，用鐵的紀律築牢反腐倡廉防線，加強對國家機器的監督，嚴懲買官賣官，整治和查處群眾身邊的蒼蠅式腐敗，讓老百姓對反腐倡廉的實際效果有更多切實感受。

 

 

眾所周知，十八大以來，習近平主導的中共新高層，把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭作為全面從嚴治黨的重要內容，正風肅紀，反腐懲惡。在高層鐵腕高壓之下，人們看到，管黨治黨失之於寬、失之於鬆、失之於軟的問題得到着力解決；周永康、令計劃嚴重違紀違法，導致黨出現的重大政治隱患得以消除；不敢腐的震懾作用得到充分發揮；不能腐、不想腐的效應初步顯現。可以說，反腐敗鬥爭壓倒性態勢正在形成。

 

但從近年查處的案件和巡視發現的問題來看，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，表現在：一、腐敗活動減少了，但並沒有絕跡；二、思想教育加強了但思想防線沒有築牢；三、不敢腐的氛圍總體形成了，但不能腐、不想腐的體制機制還沒有完全建立起來。可見，反腐敗鬥爭尚未取得決定性勝利。

 

中共反腐專家指出，尤其不容忽視的是，中共黨內至今對反腐仍存在四種不同於當局的看法：

 

一、認為反腐敗是紀檢監察機關和領導幹部的事，與普通群眾沒有多大關係；

二、認為反腐敗打擊面過大，導致消費需求萎縮，經濟下行壓力增大與反腐敗力度加大有關；

三、認為反腐敗讓幹部變得束手束腳，明哲保身，不願意幹事，鼓吹「為官不易」、「為官不為」；

四、認為反腐敗是權力鬥爭和權力更替的表現，是打擊對手的政治手段。可見，要營造政治上的綠水青山多麼艱難！

 

 

有鑑及此，習近平在講話中提出2016年從嚴治黨、反腐敗鬥爭的五個重點：

 

一是尊崇黨章，嚴格執行準則條例。各級黨委和紀委要加強對維護黨章、執行黨的路線方針政策和決議情況的監督檢，保證黨中央政令暢通。

 

二是堅持堅持再堅持，把作風建設堅持到底。抓作風建設要反璞歸真，固本培元，弘揚中華優秀傳統文化。領導幹部要把家風建設擺在重要位置。

 

三是實現不敢腐，堅決遏制腐敗現象滋生蔓延的勢頭。懲治腐敗這一手必須緊握不放，利劍高懸，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，加大國際追逃追贓力度。

 

四是推動全面從嚴治黨向基層延伸。對基層貪腐以及執法不公等問題，要認真糾正和嚴肅查處，讓群眾更多感受到反腐倡廉的實際成果。

 

五是標本兼治，淨化政治生態。各級領導幹部特別是高級幹部要從自身做起，廉潔用權，做遵紀守法的模範，同時要堅持原則、敢抓敢管，立「明規矩」，破「潛規則」。

 

中共反腐專家指出，習近平首次以中國傳統文化中「修身齊家治國平天下」的至理名言要求各級領導幹部，把家風建設擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，明確要求領導幹部尤其是高級幹部要從自身做起，廉潔用權，這顯然是針對群眾反映強烈的一些高官自身腐敗、配偶、子女腐敗造成的惡劣影響而發的。但成效如何，尚待觀察。

 

 

怎樣落實習氏從嚴治黨新部署， 除四風、反腐敗如何深入進行，是民眾普遍關注的問題。從中紀委六次全會公報看，新要求強調，要力度不減、節奏不變、持續保持遏制腐敗的高壓態勢。堅決減存量、遏增量，確保實現不敢腐的目標，強化不能腐、不想腐。突出懲治重點，把十八大後不收歛、不收手、問題嚴重、群眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。

 

新要求又強調，要堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，切實加強基層黨風廉政建設。重點查處強佔掠奪、吃拿卡要、貪污挪用等突出問題，嚴肅查處扶貧領域虛報冒領、截留私分、揮霍浪費行為，為打贏脫貧攻堅戰提供有力保障。

 

中共反腐專家指出，習近平今次在中紀委六次全會上的講話，與其在中紀委二次、三次、五次全會上的講話相比，最大的亮點在於，習近平提出中紀委要對國家機器進行監督，這是建設中國特色社會主義權力文明的基礎部分，顯示新高層建設國家機器監督體系的決心。

 

由於腐敗大量問題暴露在權錢交易、權力尋租和權力濫用上，因此，僅僅是黨內對黨的領導權進行監督還不夠，還必須監督整個國家機關、公務員隊伍。

 

原文刊於《信報》，獲作者授權發表。