3月16日，台積電創辦人張忠謀與《晶片戰爭》（Chip War）作者Chris Miller，經台灣《天下雜誌》邀請進行對談。期間張忠謀明言支持美國的晶片政策，指出華盛頓的政策，目標之一，是為了「拖慢中國發展半導體的腳步」。
集中生產可以帶來製造晶片所需要的經濟規模，但同時環球地緣政治愈趨緊張，台海局勢不穩，過度集中又比以往風險更大，令半導體產業陷入兩難。張忠謀形容，將產業鏈移到美國成本勢必上升，減慢晶片業發展。
張忠謀不單是台積電的老闆，而且是美中最新一輪冷戰角力的關鍵人物；台積電不但勢可敵國，而且決定了在下一輪美中爭霸的鬥爭中，台積電倒向那一方，那一方就有勝算。
台積電成中美角力重點
台積電代表了「全球價值鏈」（Global Value Chain, GVC）的21世紀產業典範。半導體晶片由設計、製造、到供貨市場之前，要經歷過20道以上的工序。這條產業鏈跨國跨人才，並非能以貨櫃運送的實體商品。晶片由設計階段的電路圖，到設計軟件等無形知識產權，由實驗室到工廠，由大學研究所到總統智囊的辦公室，都是這條偉大工業鏈的不同環節。
設計工程師的電腦畫面就是起點，可以是一幅細緻的電路圖、一連串程式密碼。電路圖設計有一個邏輯流程的公式。工程師可以穿牛仔褲T恤，在家中工作，不一定要實際進入工廠，因此知識生產可以無限分散。 一旦設計流程產生而完善，就要委託企業來製造晶片，這一階段叫做晶圓代工（Foundary）。台積電就是晶圓代工階段的關鍵角色。
雖然只是一列火車的第二節車廂，但台積電主要工作場所就是工廠：巨大的建築群，員工穿着防塵衣、戴面罩，全身防護，穿梭在無塵的工作間，有如《007》電影中最後一幕「魔鬼黨」或某個野心家控制的龐大科技工場。 因此美國必須請台積電搬到亞利桑那州，令列車的火車頭──也就是美國為主的線路設計的智慧基地──與晶片的製造企業，在同一面美國星條旗的屋簷下。
美國的弱點在中下游
晶圓代工的工作，是將電路的設計圖轉印到晶片之上，在晶片製造階段中，只屬於「上線工程」。 下一步晶片需要裁切，要非常精緻的激光，製成之後、還要測試和封裝。其中每一個機械運轉的環節，雖然精緻，卻最接近傳統工業用品的裝嵌製造工廠。
美國的弱點，就是這二階段的半導體晶片製造企業環節，過分龐大，其中涉及的工序工程人員，薪金成本甚高。而且這條跨國生產鏈，愈接近下游，就愈接近成品，風險和價值愈高，而美國的大學開設研究所，只負責上游高抽象度的軟件設計領域。
美國的名校和研究所，上游把關，將接力棒交給中游和下游，在這交收之間，半導體晶片的附加價值逐漸增加。 當然，也有可自行包辦半導體設計到製造的公司，叫做IDM（Integrated Device Manufacturer），其中如英特爾和三星電子，俱表表者。
但是在成本效益和效率方面，遠遠不及將中游下游外判給台績電之完美。白宮在2021年發表「百日報告」，自我尋找關鍵產業供應鏈的薄弱環節，才發現必須增加原晶片代工領域，因為萬一中國攻佔台灣，台積電全部落入中國之手。
晶片是一個王國興衰的關鍵
拜登簽署2800億美元法案來增產，不惜代價招攬台積電和三星赴美設廠，對於美國，已經相當於下次世界大戰前的總動員。 因為中國要重建一套新的世界秩序，取代美國。此一目的，在習近平訪問莫斯科的時候更明確，而且還說要與普京俄國一齊推動此「百年變局」。
美國當然要有所應對，而且不會回頭。拜登曾經在國會引用一個諺語：「失去一根鐵釘，就壞了一口馬蹄鐵。失去一口馬蹄鐵，就會損失一匹戰馬。沒有了一匹戰馬，就有一個騎士受傷。傷了一個騎士，就會輸去一場戰爭。輸去一場戰爭，就會毀掉一個王國。」
這個諺語雖然有幾百年歷史，但「損缺一根鐵釘」，是一個王國興衰的關鍵。21世紀，此一鐵釘，就是晶片。對於美國，晶片就是「21世紀的馬蹄鐵釘」（a 21st century horseshoe nail）。 如果鐵釘是半導體，戰馬就是美國的半導體產業，騎士就是半導體產業的設計員工，王國就是美國。
