「嵌入」發展 港深共贏

嵌入式發展的優點在於兩城相互合作同時,彼此繼續保持體系獨立,避免同城化,也可將之理解為雙軌並行模式。

若香港是身經百戰女強人,深圳是朝氣蓬勃女創業家。女人在不同階段會散發不同魅力,女人如是,城市亦然。大灣區覆蓋九市二特區,發展階段和優勢各異,灣區規劃非要將各城市融為一體,而要充分發揮各地優勢,優化區域功能布局,從而提升灣區在國家經濟發展和對外開放中支撐引領作用。

香港和深圳在灣區發展戰略中舉足輕重,協作是大勢所趨,合作過程中彼此毋須勉強求變或互相模仿,保留固有特質和風格面貌,更能衍生出更多創新和共贏機會。

深圳擁有人口年輕紅利

港深兩地一水之隔,回歸以來,兩地人流、物流、資金流更趨便利,所謂「港深合作」其實只停留在淺層位置,「河水不犯井水」心態依舊,無法形成經濟一體共生關係。有見及此,有傳媒訪問大灣區香港中心研究總監王緝憲教授,探究兩地應如何推動更緊密、更深層次、更全面的合作。

王緝憲認為「青春無敵」是深圳最大本錢,人口紅利是促進其發展重要因素。常住人口平均年齡32.5歲,是內地「最年輕」城市,就業人數佔常住人口比例逾86%,遠高其他一線城市約60%。深圳是典型移民城市,各地年輕人抱着打拼和追夢精神而來,做事效率遠超其他城市。得益於80年代開始,香港將製造業轉移珠三角形成「前店後廠」經營模式 ,深圳已是世界級產業基地,從事製造業人口達1000萬人。

雙城合作但保持獨立

香港手上王牌是普通法!他指香港金融中心地位是以普通法為基礎而建立, 這是內地無法仿效,亦是未來幾十年不變一大優勢;至於信息自由及資本自由流動兩大領域,內地城市仍望塵莫及。但香港曾引以為傲的超級「中間人」角色,或因內地迅速發展的跨境電商和更直接與多元化的全球供應鏈,而一去不復返。

王緝憲指,過去40年港深兩地已有很好合作基礎,尤其香港市民更應好好把握深圳龐大製造業和消費發展潛力。深圳經濟總量已超過香港,實際居住人口是香港2.5倍,經濟增速是香港兩倍,香港應把自己尚具優勢專業知識和服務與深圳優勢結合。

這種結合方式,稱之為「嵌入式發展」,優點在於兩城相互合作同時,彼此繼續保持體系獨立,避免同城化,也可將之理解為雙軌並行模式,操作類似港股互聯互通機制,內地三個交易所分別獨立運作,股民可在機制下自由買賣三地股票。

嵌入不是遷移,有如以開分店方式擴大市場,如香港的大學,可把分校辦到深圳去。《施政報告》不少篇幅提及深港融合政策,包括「雙城三圈」概念,及打造北部都會區等,王氏指強化港深合作,發展新界北是明智之舉。

原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。

胡孟青