特權作祟 轉嫁「四風」
「四風」反彈的新伎倆,還表現在一些地方手控實權的官員在吃譜、用車、遊覽等方面玩起了以「借」轉嫁,不吃公款吃「老板」,不用公車用「借車」把戲,令基層下屬單位、企業、協會或服務對象「啞巴吃黃連,有苦說不出」。
「借吃」、「借車」、「借玩」現象的思想根源,在於這些官員的特權意識作祟。這些官員過慣了享受高質色收入、高福利待遇的「甜日子」,一下子要「由奢入儉」,心有不甘。
轉嫁「四風」的背後,潛藏着權力尋租,拿別人的手軟,吃別人的嘴軟,「借吃」、「借車」、「借玩」官員往往會以另外的形式「投桃報李」,這就為官商勾結、權力尋租埋下隱患。
中共黨建專家指出,轉嫁「四風」不止,腐敗必定捲土重來。遏制轉嫁「四風」的一個關鍵在於抓好「一把手」。也就是要盯住「一把手」,不僅要看其作風正不正,更要監促其是否履行「主體責任」,管理好班子和下屬。如果出現違紀違法而未盡到責任的,就要敢於「一案雙查」,追究當事人和「一把手」的責任。現在,這方面的監督工作還很不夠,中紀委應當努力。
治黨不嚴 「四風」難除
談到權力尋租,中央巡視工作領導小組最近對2015年第二輪專項巡視26家中央黨政機關和央企進行反饋發現,「管黨治黨不嚴」、「違反八項規定」、「權力尋租」、「利益輸送」等問題,在不少單位依然存在。
有的違規自定薪酬、超額發薪,領導人員職務消費過高,清理會員卡滯後;有的頂風違反八項規定,公款打高爾夫球、超標購置公車、出國考察超標住宿;有的大吃大喝、奢侈浪費、公款買購物卡;有的政企不分、政事不分、事企不分,層層經商辦實體,為小團體牟利益;有的社團組織依託行政權力充當「紅頂中介」,開展市場推廣、評審、培訓等工作,違規收取巨額費用,獲取壟斷收入,擾亂市場秩序,滋生腐敗問題,基層單位存在群體腐敗;有的任人唯親、唯近,突擊提拔幹部;有的領導人員「帶病提拔」,對下屬監管不到位等等。
中共黨建專家指出,令巡視組觸目驚心的是,「管黨治黨不嚴」成了不少受巡視單位的「共性」問題,從嚴治黨,關鍵在治,要害在嚴。倘若不橫下一條心,堅持不懈地把作風建設抓下去,把規矩立起來,把紀律硬起來,就難以清除沉疴頑疾。這可以說是習近平必須面對的一個大難題。
(圖片:亞新社)
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