香港亂局已經持續100天,現在看來激進暴力分子當初的很多理由和藉口都不成立,真相逐漸大白天下,事情的本質愈來愈顯現出來。接下來如何看、如何辦,出路在何方,最少在以下五個方面形成了基本共識:
放棄幻想 做最壞的準備
第一,如果說僅僅是為了反對修訂《逃犯條例》,抗爭者的目的3個月前就已經實現,之所以持續長期抗爭,而且由「和理非」到暴力不斷升級蔓延,說明這次策劃者、組織者、支持者一開始就另有圖謀。香港過去的抗議示威都是適可而止,基本和平,達到目的立即收手。這次卻無休無止,暴力無日無之,似乎不達最終目的決不甘休,一定要徹底搞亂香港乃至摧毀香港,來達到搞亂全國、阻止中國發展的最終目的。
我們必須認識到這場鬥爭的性質已經改變,認識到鬥爭的殘酷性、艱巨性、複雜性,必須放棄幻想,做最壞的準備,做長期的準備,綜合施策,這樣才能避免最壞結果的出現。
止暴制亂 恢復秩序
第二,當務之急、最核心的問題還是止暴制亂,恢復秩序。情況已經非常清楚,香港當前亂局根本無關人權、自由、民主,根本不是人權自由民主得不到保障,也不是政府打壓權利自由的問題,就是赤裸裸的暴力,是人權自由被嚴重扭曲、濫用,被用來包裝粉飾縱容暴力,一些暴力行為已經遠遠超出人類文明、道德和法治的底線。不管一些媒體怎麼抹黑,要制止暴力,還必須靠香港本地警隊繼續專業、有效、嚴正執法,以適當有力的武力止暴、還擊、自衛,這是法定職責所在。警隊必須挺得住,堅決不能垮掉!
除了採取切實有效措施支持警隊嚴正執法外,要徹底止暴制亂,還必須依靠香港全體居民的覺醒和努力,僅僅靠政府、靠員警是遠遠不夠的。香港同胞已經受夠了,人心思治,人心思安,希望盡快結束暴力,恢復秩序,恢復法治,已經成為主流民意。智慧、力量存在於廣大市民之中。求人不如求己,是時候每一位居民行動起來保衛家園了,任何人都不能置身事外。
同胞要控制自己的情緒
第三,內地同胞和海外僑胞尤其是網民要控制自己的情緒,不要感情用事、意氣用事,不做親痛仇快之事,讓香港同胞遭受二次打擊。過去每次祖國有難,香港同胞總是第一個站出來大力支持,同胞情誼深似海,我們永遠都不能忘記香港對祖國巨大的貢獻。香港是我們的香港,是祖國的掌上明珠。香港之難就是全國之難,香港之痛就是全國之痛,香港生大病最痛的是中國,損失最大的是中國,沒有任何一個國家比中國更心疼香港,更希望香港繁榮穩定、希望香港居民安居樂業,沒有任何一個國家比中國更希望「一國兩制」行穩致遠。
現在香港有難,每一位國人都感同身受,痛香港之痛,苦香港之苦,邪惡勢力不希望我們好過,故意製造內地與香港的衝突,讓我們自相殘殺,每一個國人都必須高度警惕,不要掉入對方的陷阱。我們要發自內心地關心香港,關心香港同胞,關心香港年輕一代,切實幫助他們,解決他們的實際困難。我們也不會因為這次事件而改變對香港的關愛、支持和信心。我們必須發出最明確的信號:祖國堅決不放棄香港,永遠永遠都不會放棄!偉大的祖國永遠是香港最堅強的後盾。中華民族5000年歷經滄桑,闖過比這更大的風浪,經受了比這更嚴峻的考驗。我們一定能夠與香港同胞共同努力渡過這個難關!
暴力毀掉法治 香港將喪失一切
第四,香港目前亂局如何收場?這次香港大亂,香港法治遭遇空前巨大的挑戰,可謂危在旦夕,命懸一線!一旦暴力毀掉來之不易的法治,香港將喪失一切。這是所有港人的損失,當然也是祖國巨大的損失。捍衛香港法治最好的辦法就是,一定要善用法治思維和法治方式,只能用法治的辦法、在法治的軌道上解決目前的亂局。解決問題的所有工具、鑰匙都在法律裏邊。要用足用夠一切法律資源,包括《中華人民共和國憲法》、《香港特別行政區基本法》和香港本地法律的資源。凡是《基本法》和香港法律規定可以採取的一切有效措施,都應該被考慮,並在適當時機採用,要排除一切障礙和困難,堅決捍衛憲法、《基本法》的權威和香港的法治秩序。一切可能都不排除,並認真做好一切準備。可以備而不用,但不能不備。國家不會迴避自己對香港的憲制責任。
法律的生命力就在於能夠經受住任何考驗。我們的憲法、《基本法》也一樣,這是我國現行憲法實施37年以來、《基本法》實施20多年來遭遇的最大考驗。我相信憲法、《基本法》一定能夠經受住這次嚴峻考驗,解決今天的危局,還祖國人民一個新的東方明珠和朗朗乾坤。
「一國兩制」是國家長遠的規劃戰略
第五,我們當初提出「一國兩制」不是權宜之計,而是國家長遠的規劃戰略,中央對此一直是真誠的,是認真負責的,「一國兩制」20多年的實踐也是非常成功的。儘管遇到如此巨大風波,中央將繼續堅定不移貫徹實施「一國兩制」不會變、不動搖,確保「一國兩制」實踐不走樣、不變形。當然經過這次事件,一定要好好總結「一國兩制」實施中存在的問題和不足,並採取切實有效的措施加以彌補,以確保「一國兩制」行穩致遠。
「一國兩制」符合所有在港持份者的利益,是所有人最大的公約數,誰破壞「一國兩制」,誰沒有好下場。我們要警告境外敵對勢力立即住手,不要再發出錯誤信號,不要再支援、鼓勵暴力的發生,繼續毒害我們的年輕人。
這次香港事件一個意外「成果」是,上百天的暴力攻擊讓內地同胞見識了西方式人權、自由、民主的真實面目,更加堅定了在以習近平同志為核心的黨中央領導下,堅定走中國特色社會主義道路的信心和決心,我們一定能夠走出一條自己的人權、民主、法治之路。當United States成為Divided States, United Kingdom變成Divided Kingdom的時候,我們全國人民要United,緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在中央統一領導下,打贏這場新形勢下的特殊戰爭。
原刊於《人民日報》,本社獲作者授權轉載。
!doctype>作者簡介
清華大學教授、港澳研究中心主任,中國法學會香港基本法澳門基本法研究會會長。