2015年12月3日美國 CCTV 廣播習近平主席訪問非洲各國的消息。我覺得這個訪問有三個特點。第一是訪問地區範圍之廣,包括非洲3個國家——坦桑尼亞、南非和剛果共和國,並在德班金磚國家領導人會晤期間與埃及、埃塞俄比亞等多個非洲國家和非盟的領導人進行了廣泛交流和溝通。第二是中國外交政策的表態。對每個小的國家都以平等看待。第三是中國對它們的幫助。包括各種投資,增加基礎設施,建築公路,鐵路,創辦工業,開發能源與改進醫療衛生等。這次是習近平到非洲第二次的訪問。第一次是在2013年3月22至30日訪問了俄羅斯、坦桑尼亞、南非、剛果共和國進行國事訪問。那是習近平當主席後代表中國對外訪問的第一次。
中國沒有老大哥的態度
筆者常居美國,深感美國對非洲的外交在上述三點都不如中國。美國總統從來沒有同時訪問這麼多的國家。常對它們當老大哥的態度。沒有對它們的經濟發展有如此大的幫助。第二次世界大戰後美國的馬歇爾計劃幫助歐洲的經濟發展。美國的態度是歐洲貧窮需要美國幫助;當中國幫助別國的經濟發展,中國的態度是互相合作,與發展中國家是合作夥伴。而且近數年來,美國外交的力量都用到和歐洲與中東國家聯合去打伊斯蘭極端分子,沒有志願和能力幫助發展中國家的經濟發展。
中國外交政策的範圍包括全世界各地。不久以前,在10月19日至23日,習近平主席赴英,對英國進行國事訪問。受到英女皇、首相、皇子等歡迎。歡迎炮響120次,可能是空前的。他在英國議會演講,內容適當,態度莊嚴,觀眾側耳動聽。講完後觀眾鼓聲如雷。英國在過百年內與美國最親近。但對美國總統從未有這樣的歡迎與招待。
關於對南美洲的政策,好幾年前筆者被邀請到巴西參加該國經濟發展會議。有不少中國代表也參加。得知中國與巴西的外交關係已十分密切。中國在巴西有大量的投資,與巴西有大量的貿易。中國在其它南美洲國家也從事投資與貿易。
一帶一路潛力強勁
中國與亞洲各國的經濟合作也在積極進行。近一兩年習近平主席訪問了不少亞洲的國家。 2014年7月3日應韓國總統朴槿惠邀請,對韓國進行國事訪問。這是習近平2013年就任中國國家主席以來首次專程對單個國家進行訪問。推動兩國各領域交流合作。在2015年11月5至7日對越南和新加坡進行國事訪問,推進了中國與越南、新加坡的務實合作,促進了地區發展。2015年4月20-21日訪問了巴基斯坦; 21-24日訪問了印尼。這種行程,是中國國家主席從無前例。
從經濟立場談中國外交可用對外投資的數據說明。根據2012年和2014年中國統計年鑑,中國對外直接投資從2010年到2014年分別是688億、747億、878億與1078億美元。後三年的增長率分別為8.6%、17.5%與22.8%。後兩年增加的速度遠勝於 GDP 增加之速。人們常用 GDP 的總值來衡量一個國家在世界的地位。今天中國的 GDP 還稍為低於美國,居世界第二。但有高 GDP 的國家,如把生產只用在國內消費和投資,對世界經濟的發展不如一個 GDP 較少的國家用大量的資源對外投資。從經濟的立場說中國對外投資是互利的。當資源從一國投資到另一國,接受的國家能夠用資源來促進經濟發展。投資的國家把它資源有效利用。投資的活動是雙贏的。
中國在世界各地與各國合作最重要的戰略是2013年10至11月習近平主席提出一帶一路的計劃。一帶一路經過的地區包括亞洲、中東、歐洲至非洲。目前已有60多國家與和國際組織響應。這些國家的總人口約44億,經濟總量約21萬億美元,分別佔全世界的63%和29%。影響大大超於1,300年前唐代的絲綢之路。今天中國的經濟活動在世界領先,比美國強,是在十年前不可預料的。
(圖片:亞新社)