10周年專訪|中國放大招救市 單偉建:政策空間足夠大  斥數萬億也有餘裕

9月中,中國政府推出自2007年以來最重磅的刺激經濟方案,最新傳出的是中央擬於發行超長期國債6萬億元人民幣,私市股權投資基金太盟投資集團執行董事長單偉建接受訪問時表示,中國較很多國家有更大的政策空間。

「中國一直在財政政策上非常保守,財赤安排在GDP的3%以內或略微超過,但這3%沒有特別的道理,美國在2020年的財赤佔GDP的比率達14.7%,到現在也有近7%,所以不必拘泥3%的比例。」單偉建如是說。

作為亞太區內知名的基金管理人,單偉建長期觀察亞洲的社會和商業活動。他直言,中國較很多國家在刺激經濟方面有更大政策空間,對於有擔心中國會否重蹈日本90代泡沫經濟爆破的老路,他說中日經濟低迷有相似的地方,如在資產負債表的萎縮,但最大分別是中國有高儲蓄率和非常大的政策空間,但當時日本利率很快降至零,它已沒有再寬鬆的空間。

對政府使用宏觀政策刺激經濟感欣慰

單表示,救市規模要動用上數萬億元是有其必要,他對中國政策制定者終於決定使用宏觀政策的工具感到欣慰,早於2023年他已發表相類的言論,稱中國需要提振和刺激經濟,而且中國有很大的政策空間,就是中國不但可以貨幣擴張,也有財政擴張的手段,但很多國家都沒有這個條件。

「去年美國全力以赴應對通脹,不斷提升利率,貨幣政策只會收得愈來愈緊,因為當務之急是將通脹打下去,在這種情況下,美國不可能推出寬鬆的貨幣政策,日本90年代也存在同樣問題,但中國情況便不同。」

單指出,中國目前的市場利率仍然在4厘左右,而中國沒有通脹問題,甚至有通縮的壓力,存款準備金率大約為7%,遠高於美聯儲的0%和日本的0.8%,所以中國不管是減息或降準,貨幣政策上有很大餘地,綜觀全世界主要經濟體都沒有這麼好的條件。

作為亞太區內知名的基金管理人,單偉建長期觀察亞洲的社會和商業活動。
作為亞太區內知名的基金管理人,單偉建長期觀察亞洲的社會和商業活動。

曾是美聯儲前主席耶倫博士生

單偉建是柏克萊加州大學博士,博士導師是現任財長、美聯儲局前主席耶倫,曾任職世界銀行和摩根大通銀行的中國首席代表,他在共同創立太盟投資集團前,曾是TPG資本的高級合夥人,近年他間或出席面向投資者的投資講座,對經濟數據了瞭如指掌。

單指出,現時中國中央政府全部負債佔GDP的24%,美國的是130%多,日本的260%,就算將地方政府的債務加起來,按照國際貨幣基金組織(IMF)的計算也只是110%,比美國、日本等主要經濟都要低。

他說:「這仍然只看到問題的一面,因為像美國、日本是沒有國有資產,若按照IMF計算,中國國有淨資產佔GDP比例是130%左右,就是說中國資產是淨資產狀態,不是淨負債狀態,在這種情況下,財政擴張的餘地非常巨大。」

近月中國政府公布了一些刺激經濟的政策,先是9月24日的貨幣寬鬆政策,然後是9月26日政治局公布要穩住房地產等原則,緊接着是上周六財政部公布一些財政擴張政策的方向,還沒有明確規模,但內媒指中央計劃在未來3年發行超長期債券6萬億元。

近月中國政府公布了一些刺激經濟的政策,先是9月24日的貨幣寬鬆政策。(Shutterstock)
近月中國政府公布了一些刺激經濟的政策,先是9月24日的貨幣寬鬆政策。(Shutterstock)

中國政府外債微乎其微

單認為,中國政府發債不光在境內進行,更應該在境外發行,因為中國外債的比例很低,他笑說,估計中國政府以美元計價的外債總額甚至不如他公司管理基金(約600億美元)規模,簡直微不足道,幾百億美元相對一個體量達18萬億美元的經濟體幾乎可以忽略不計,所以中國在境外發債、尤其是發行離岸人民幣債券的能力非常大。

他表示:「中國政府能夠這樣做,就是因為它有政策空間來盤活經濟,而不是沒有政策工具,所以他不單對今年中國經濟能實現5%左右的增長目標有信心,而且有利中國經濟的長期發展,目前提振和恢復市場信心是非常必要,將刺激力度盡可能加大只有好處、沒有壞處」。

單偉建董事長將擔任灼見名家十周年論壇主講嘉賓,以「美國圍困下的中國經濟前景」為題發表主題演講,有興趣的讀者歡迎購票:https://www.master-insight.com/?p=424456

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本社編輯部