美國總統國家安全事務助理沙利文(Jake Sullivan)於周一(27日)抵京,與中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅舉行新一輪中美戰略溝通。這是沙利文時隔八年再次訪華,也是沙利文任內首次訪華。
兩人在會談前向傳媒發表簡短講話。王毅表示,中美關係攸關兩國,亦牽動世界,落實好兩國元首三藩市共識,是雙方的重要職責,願意同沙利文進行深入溝通,希望這次溝通一如既往仍然是戰略性、實質性和富有建設性,為這段中美關係朝著三藩市願景,真正實現穩定、健康和可持續發展。
沙利文表示,總統拜登在與中國國家主席習近平的對話中一直明確表示,他承諾負責任地管控兩國關係。沙利文說,將會與王毅深入討論廣泛問題,包括雙方有共識,以及存在分歧、需要有效和實質管控的問題,他認為對話將會非常富有成效。
兩人多次會面 早建立秘密「戰略通道」
自2018年前總統特朗普向中國發動貿易戰,中美關係趨於緊張,拜登於2020年11月上台,保留了大部分特朗普執政年代的關稅措施,2023年初發生高度爭議性的間諜氣球事件,同年5月沙利文開展了他的秘密任務,在維也納一家酒店會見了中國資深外交官王毅,這是雙方建立秘密「戰略通道」的首次會晤,隨後16個月,沙利文與王毅在馬耳他、華盛頓和曼谷分別進行3次會面,而今次沙利文是以美國國家安全顧問身分首次訪華,並且與王毅進行新一輪公開性質的會談。
何解沙利文於此時要急於訪華與王毅會晤?首先,白宮已明確表示,沙利文訪華旨在繼續拜登政府的工作,而不是為下一任總統定調。以往沙利文與王毅多次在中國以外地區進行會晤,今次高調訪華,外界猜測或與美方向中方澄清某些重大事件,其中包括近日網上盛傳中國將派志願軍援俄。
兵來將擋,中國政府也來個先兵後禮。外交部官員日前表示,中方將重點就台灣問題、發展權利以及中國戰略安全等表達嚴重關切、闡明嚴正立場,並向美方提出嚴肅要求。
中方部署南海軍艦達163艘 過去3個月最多的一周
事實上,中國近期在台海和南中國海的軍事活動變得愈來愈高調,據菲律賓海軍8月27日公布最新監控數字指,過去一周中方部署在南海的船隻數量高達163艘,是過去3個月以來中方部署最多軍艦的一周。而美國繼續援引管理水體的國際法,努力武裝台灣並維護南海的自由航行,雙方隨時有擦槍走火的風險。
香港智明研究所究總監許楨相信,沙利文與王毅討論的應是中美關係的常規議題,包括美方關心的中東和俄烏局勢,而中方則會聚焦東海、台海和南海等地區安全問題。
他指出,儘管拜登與特朗普對華政策都強硬,但拜登致力與北京保持溝通渠道,這是他的外交風格或成就,也是他與特朗普對華政策最大的分別。他強調,就算在拜登任內,中美都未能就這些常規議題有實質性進展,但防止雙方出現誤判也是非常重要。
烏軍跨境奇襲庫斯克州 已取得主動權
隨着烏軍跨境奇襲俄羅斯庫斯克州,開闢另一條新戰線,俄烏戰事進入新階段,烏軍總司令瑟爾斯基(Oleksandr Syrskyi)的大膽用兵,已經佔領俄方近1300平方公里土地,迫使俄軍急調3萬兵回防,企圖擊退入侵的烏軍,目前烏克蘭在戰事已取得主動權,總統澤連斯基並宣稱他將於9月向拜登總統和兩黨候選人特朗普和賀錦麗提交「勝利計劃」,以促使俄方答應停戰。
為了緩解俄方困境,根據俄方消息,中國解放軍陸軍司令員李橋銘於8月22日率領代表團抵達莫斯科,並會見了國防部副部長佛明上將(Alexander Fomin),以及聯邦陸軍總司令薩柳科夫上將(Oleg Saliukov)等俄軍官員,雙方會後同意繼續加強兩國陸軍的合作,近日社媒平台X流傳一則消息,稱在微信上有人高調公布,中共正式派兵參與俄羅斯對烏克蘭的「特別軍事行動」,首批軍人1.5萬人以「紅十字部隊」的名義進入烏東地區參戰。
對於近期網上所傳派兵援俄有關,許楨認為有關傳聞略嫌荒謬,中方對俄羅斯無疑一直作出經濟和政治上支持,例如向俄方購入金屬銅等大宗商品,目的是避免俄羅斯經濟崩潰,但中方對直接軍援俄方一直表現克制,俄方亦無需中方派兵。
會晤前美方公布新制裁名單 涉中港企業
在沙利文與王毅會晤前,美國財政部於23日、即烏克蘭獨立日的前夕發布的新制裁名單,受制裁的近400名個人及企業,當中包括63間俄羅斯企業與42間中國企業,還有一名被指洗黑錢、在香港居住的俄羅斯公民。這些公司遭列入清單的原因很多,例如被指向俄羅斯軍事相關方發送美國電子產品,為俄羅斯生產數千架無人機等。據外電統計,現時已有逾千家中國實體被美方列入制裁名單。
對於美方單邊制裁和長臂管轄,中國商務部於8月25日強烈批評美方,破壞國際貿易秩序和規則,阻礙正常經貿,影響全球產業和供應鏈的安全穩定,敦促美方立即停止錯誤做法,並將採取必要措施,堅決維護中國企業的合法權益。
許楨表示,沙利文其中一項重要任務是跟進去年底亞太經合組織(APEC)舉行習拜會的後續工作,有說是為另一個習拜會舖路,他認為傳統上美國總統會在任內訪華,但現在距離拜登離任總統的時間不多,而且以他現時健康狀況,任內訪華的機會亦不大,若真的有習拜會,另一可能地點是今年11月秘魯舉行APEC領導人峰會,但暫時未知國家主席習近平會否出席。
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