日本東盟峰會致力強化「安全合作」 岸田:區內繁榮只能建基於和平穩定

日本首相岸田文雄表示:「當前我們正處於歷史轉折點,以法治為基礎的自由開放的國際秩序面臨嚴峻挑戰。」他並補充,東盟10個成員國的經濟繁榮「只有在該地區的和平與穩定得到保護的情況下才能實現」。

東盟9國與日本召開的50周年紀念高峰會於今日(18日)結束,三天峰會除聚焦提升彼此的經貿合作外,亦關注「安全合作」。印尼總統佐科維多多在會後新聞發布會強調,「東盟和日本是可靠夥伴,我們將共同維護該地區的和平與穩定。」因應近日中菲在南海軍事衝突升溫,維多多言論更像弦外之音,意有所指。

日本與東盟國家發表聯合聲明表示,「我們共同追求的世界願景是一個所有國家都能追求和平與繁榮、保障民主、法治、善政以及尊重人權和基本自由等原則的世界」。

作為未來的方向,聯合聲明提出了三大支柱,就是「作為跨越代際的心連心的合作夥伴,我們將連接並加強我們之間及下一代的長期信任關係」、「作為共同創造未來經濟的合作夥伴,找到解決共通課題的方法」,以及「作為和平與安定的夥伴,推進實現自由開放的印度太平洋地區。」聲明還提到確保產業供應鏈安全、在電動汽車(EV)等下一代汽車產業方面開展合作等。

除了聯合聲明之外,會議還通過了在文化交流、農業支援等約達130項領域的具體合作實施計劃。

中西方積極拉攏  東盟皇帝女唔憂嫁

近年東盟國家經濟冒起,成為中西方積極拉攏對象,希望加強商貿關係。中國與東盟互為最大出口市場,東盟多國與中國接壤,與中國商貿關係理應如魚得水,但中國與南海周邊國家如菲律賓、越南及馬來西亞等有水域領土紛爭,令東盟與中國建立合作關係時有一定戒心。

在東盟與日本峰會召開之前,東京一直冀望擴大與多個東南亞國家的安全合作,特別是海上安全方面。會議主席日本首相岸田文雄在峰會後新聞發布會上,以中國日益增強的霸權行徑和俄羅斯入侵烏克蘭為背景,表達了危機意識。他說:「當前我們正處於歷史轉折點,以法治為基礎的自由開放的國際秩序面臨嚴峻挑戰。」

岸田還表示,印太地區的挑戰包括東海和南海「試圖透過武力單方面改變現狀」以及「北韓不斷增加的核子飛彈活動」。

與會出席的菲律賓總統小馬可斯(Ferdinand Marcos, Jr.)在會議前,表示近月菲律賓與中國在南海的緊張局勢加劇,局勢變得更複雜,亦認為日本與東盟加強經濟合作的同時,需要加強安全合作。

面對中國日益增強的霸權行徑和俄羅斯入侵烏克蘭,日本首相岸田文雄表示:「當前,我們正處於歷史轉折點,以法治為基礎的自由開放的國際秩序面臨嚴峻挑戰。」 (日本外務省資料圖片)
面對中國日益增強的霸權行徑和俄羅斯入侵烏克蘭,日本首相岸田文雄表示:「當前,我們正處於歷史轉折點,以法治為基礎的自由開放的國際秩序面臨嚴峻挑戰。」 (日本外務省資料圖片)

中越聲明各自表述  南海紛爭令東盟有戒心

岸田表示,東盟是「實現日本自由開放的印太願景的關鍵」,並補充說,東盟10個成員國的經濟繁榮「只有在該地區的和平與穩定得到保護的情況下才能實現」。

中國國家主席習近平上周二(12日)對越南進行國事訪問,中國和越南官方在習近平回國後隨即發布聯合聲明,雖然訪越之行有一定成果,但雙方在自聲明版本並不一致,中國提出的「人類命運共同體」未為越南接受,措辭改為「共享未來共同體」。據悉,中越各自表述的原因是越南要求中國澄清其在南海領土紛爭的立場,越南的態度正好反映東盟對中國在該地區日益強勢的擔憂。

東盟成立於1967年,由泰國、馬來西亞、新加坡等東南亞10個國家組成,起初是為了對抗冷戰背景下的國際共產主義運動,但後來吸收了共產黨執政的越南,也與中國建立中國-東盟「10+1」自由貿易區,因此逐漸轉變為東南亞的聯誼和合作協會。

中國出口重心由歐美轉向東南亞

由於中國與歐美關係轉趨緊張,近年中國逐漸把出口重心轉向東南亞。在2020年,東盟超越歐盟成為中國第一大貿易夥伴。去年中國與東盟間的貿易額超過6.52萬億元(人民幣.下同),按年增長15%,連續三年互為最大貿易夥伴。據滙豐(HSBC)資料顯示,中國對東盟國家的出口額,飆升至每月近6,000億美元,遠遠高於中國對美國和歐盟的出口。根據中國貿易數據顯示,今年來中國對美國的出口額按年下跌17%,同期對東盟出口額則增長2%。

中國雖然沒有列席今次日本與東盟峰會,但會議亦離不開中國議題。中國外交部發言人毛寧於上周五(15日)例行記者會上,被問到日本和東盟峰會將會加強安全合作,包括海上領域時,她表示:「中方一貫認為,任何合作都應當有利於增進地區國家間的互信,有利於促進共同發展,有利於地區和平穩定,不應針對第三方。」

中國駐華盛頓大使館發言人劉鵬宇於上周四(14日)亦稱:「中方樂見相關國家和區域組織發展友好合作關係」,但他希望這種關係不應針對第三方,並應有助於區域和平、穩定與繁榮。

印尼總統佐科維多多在會後新聞發布會強調,「東盟和日本是可靠夥伴,我們將共同維護該地區的和平與穩定。」(日本外務省資料圖片)
印尼總統佐科維多多在會後新聞發布會強調,「東盟和日本是可靠夥伴,我們將共同維護該地區的和平與穩定。」(日本外務省資料圖片)

怕激怒中方 東盟對華態度或現分歧

斯考克羅夫特戰略與安全中心旗下大西洋理事會印太安全倡議高級非常駐研究員日向山口亮指出,雖然許多東盟國家可能就自由開放的印太地區的安全合作達成一致,但仍有部分國家擔心中國的反應而不願明確本身立場。他說,這些國家為免因提議加強與東京的安全關係而激怒中國,未來東盟國家之間可能在如何理順與中國的關係出現明顯分歧。

新加坡明年7月將接任東盟與日本對話夥伴關係的協調國,李顯龍提議,是時候考慮升級雙方自由貿易協定,推動數碼和永續發展這些新興領域,以明確表明東盟和日本致力於將經濟合作帶到下一階段。

李顯龍說,許多東盟國家和日本透過不同組織參與一系列合作安排,例如區域全面經濟夥伴關係協定、跨太平洋夥伴全面進展協定,以及新加坡與日本和澳洲聯合召集的世界貿易組織(WTO)電子商務聯合聲明倡議 。

東盟與日本全面經濟夥伴關係於2008年生效,目前涵蓋貨物和服務貿易、投資和經濟合作等領域。 根據新加坡企業發展局網站消息,這項協定免除了所有新加坡對日本出口原產品84.5%的關稅。

本社編輯部