新一份《施政報告》,雖以「拼經濟」為施政重心,並就此設下各個政策,以回應當今世界政經軍局面的嚴峻形勢,理順、突破並發展香港的經濟,將「大民生」排頭位,是必然與必須的。但仔細看,教育方面雖未有顯著的大額加重學校教育投資,但在政策方面的設定,特別是整個社會廣泛面的教育,受重視不輕,觸及面也很「大」。
各有關司局必須共議「教育」
就貫徹一國兩制、維護國家安全方面,主要是社會方面的《基本法》第23條立法,這由律政司與保安局聯袂負責;《愛國主義教育法》在香港的對接,其中要成立「弘揚中華文化辦公室」想必是重點,這由文體旅局轄下的康文署負責;要設立由「香港海防博物館」改設而成的「香港抗戰及海防博物館」,亦由康文署督辦;國家安全教育方面,特區政府會設置國家安全展覽廳,並會製作教材並培訓地區導師,主力在各區推動國家安全教育。以上種種的教育政策設定,行動展開是在學校以外的「大社會」進行,即是說,在未來的日子裏,各有關司局必須共議「教育」。
筆者特別留意於《施政報告》的附件︰「指定項目指標」,當中有「正規」學校教育系統內的幾點指標,說的是要建設專上教育樞紐,自2024新學年起,政府資助非本地生限額增1倍至40%,增設「一帶一路獎學金」名額至5成,博士研究生獎學金計劃名額由300個提升至400個;2024年內成立「應用科學大學聯盟」;為加強職業人才庫,教育局推出最少4個應用學位課程……
此次《施政報告》,特首口頭報告用了3.5小時,以結果為目標,立志於「大民生」及「大教育」,是用心用力的一份《施政報告》。但筆者想先提出,「教育樞紐」與「人才搖藍」的心神契合,「保量與提質」與「大教育」有緊密的邏輯關係,香港主流中小特幼學校教育仍潛藏着巨大的一國兩制的能力,如何在「大社會」與「大教育」發揮所長?為港為國為世界所用?特區政府「沒有任何理由」不予以高度重視,並要有具體作為。
原刊於《星島日報》,本社獲作者授權轉載。