緬甸亂局又見美國政府影子

美國政府在全球的魔爪又引發世人關注,這個影子忙於發動各類型在明在暗的戰爭,忽視國內民生,最終必導致「國雖大,好戰必亡」(《司馬法·仁本》)。

基本背景  持續內亂

自英獨立(1948),大量「民地武」(民族地方武裝)代表過百少數民族於邊區(例如「撣邦」和「克欽邦」)對抗「緬族」政府(註1)。

上世紀,東北方的他們掌控了罌粟産地的「金三角」,富可敵國!在多國掃蕩和毒品轉型下,已見改邪歸正,但近年一些「民地武」再次騙財害命,從事「網詐」。

另一方面,二年多前(2021)軍方再度掌權,被取代的「民族團結政府」(NUG)成為「緬族」反對派。兩大反對陣營下,國家動盪加劇。(註2)

是次亂局 撲朔迷離

十月,自稱「三兄弟聯盟」(3BTA)的民地武發動「1027行動」,突襲近百政府軍據點,多個武裝力量宣布加入。

但動機則撲朔迷離,自稱針對「網詐」,打擊包庇的軍政府。(註3)然而,中泰緬老四國政府已於8月份關始聯手打擊「網詐」,而且已大規模抓捕嫌犯(註4),民地武為何此時加入?

分析行動成員,除了「(撣邦)德昂民族解放軍」(TNLA)和「(克欽邦)若開軍」(AA)之外,還有來頭絕不簡單的「(果敢)民族民主同盟軍」(MNDAA)。其領袖的父親彭家聲是金三角「果敢自治區」大毒梟,當年內訌離開,餘下副手成為四大家族。所以另一傳聞指,這次重返為父報仇,而非「內戰」。(註5)

其實,這是重返的第二次。上一次在2014年,雖然行動失敗,但有兩點值得關注:一是聯合行動還有「克欽獨立軍」,被指是行動金主;二是政府對「民意」反應謹慎了!

抽絲剝繭 動機存疑

關注首項的「克欽」。1. 歷史上它與美國關係密切;2. 位於「克欽邦」的中國投資「密松水電大壩」,當地是主要反對力量,項目被迫叫停;3. 其與數個相近民族統稱為「文蚌」族,於20年前(1994)成立了「文蚌同盟」(「泛克欽發展協會」),創辦人移民美國,與美國關係曖昧(註6),網上有指他們已加入美國中情局(未能確認)。

而第二項「民意」。走在前線的「民意」以人權等藉口抗拒中國合作,令「中緬原油管道」在上次突襲後就閒置,直至二年後(2017)才能正式通油。(註7)翻查「美國民主基金會」資助最多的國家,排在俄羅斯之後竟然是這個緬甸小國,「民意」取向不難了解。

總括而言,「民地武」的活動有美國政府影子;非「民地武」的「民族團結政府」也獲美國政府公開支持,去年底(2022)美國通過《緬甸法案》,表示向它和其附屬武裝組織「人民保衛軍」等提供非軍事援助。(註8)

衝擊着一帶一路的事件持續不斷(註9),這次突襲的動機仍有待查明,但美國政府在全球的魔爪又引發世人關注。這個影子忙於發動各類型在明在暗的戰爭,忽視國內民生,最終必導致「國雖大,好戰必亡」(《司馬法·仁本》)。

註:

  1. 周浩、寧威,「緬甸民族問題“難解”?」,《環球》雜志 第7期,2022.4.6。
  2. 「民族團結政府」(National Unity Government, NUG) 成立於2021年4月,由昂山素季的「全國民主聯盟」(National League for Democracy, NLD) 成員組成,與外國政府保持外交關係 。於一個月後成立「人民國防軍」 (People’s Defense Force, PDF),承諾保護人民的生命和財產、剷除軍事獨裁者及其追隨者。(《半島新聞》(2023.6.15)随着危机加深缅甸民族团结政府就种族差异进行
  3. 《半島電視台》,「北方攻勢為緬甸反政變抵抗注入『新動力』」,2023.11.3。
  4. 《文匯報》,「近期中泰緬聯手打擊賭詐時序」,2023.9.6。
  5. 緬北「果敢」主要影响力的四大家族是白所成、魏超仁、劉國璽和劉正祥,他們在2009年其首領「果敢王」彭家声退離後坐大。《大馬·中國報》,「緬北果敢王兒子收復失地 電詐集團4大家族 GG了」,2023.11.3。
  6. 「訪談:第一位前往美國的克欽族移民」(Interview: The First Kachin Immigrant to the United States),在其中一條問題是「你是泛『文蚌同盟』的共同創辦人。 你能否向我們介紹一下協會及其目標和成就」(You co-founded the Pan Kachin Development Society (PKDS). Could you tell us something about the Society and its aims and achievements) ,克欽地新聞網頁(2015.4.24)
  7. A. 《BBC》,「閒置兩年後 中緬原油管道終於開通」,2017.4.10.  B. 「投資高達25億美元的「中緬油管」,經歷多翻波折,終在上月重啟,原油從中東渡過印度洋直接上岸(見圖),穿越緬甸送達雲南。中國十年內開通三大油管,減低對馬六甲海峽的依賴。」(陳鳳翔,「一帶一路 與我何干」,《灼見名家》2017.5.4)。
  8. 美國「戰略與國際研究中心」:《緬甸法案》(2022.12.23),這是《國防授權法案》(NDAA)的一部分,旨在向平行的民族團結政府(NUG)及其附屬組織,包括民族團結協商委員會(NUCC)、“人民保衛軍”(PDF)和少數民族武裝組織(EAO)提供非軍事援助。
  9. 陳鳳翔,「緬甸絲路 商機流露」,《灼見名家》2016.12.9。

原刊於點新聞,本社獲作者增潤後授權轉載。

陳鳳翔