筆者日前有機會參與北京幾位法律專家座談會,討論習近平推進全面依法治國的未來發展,喜見其中兩位專家對中央推動香港特別行政區2017年普選特首的情況相當了解,筆者於座談會後特地請教。現將兩位專家對中央推動香港普選的良苦用心的分析,摘要轉述於後,期能有助於香港各界人士的正確判斷。
方案非完美 民主邁大步
兩位專家首先指出,中央推動香港普選特首是真誠的,將這視為落實一國兩制重要舉措,他倆認為,特區政府提交的香港普選法案,符合香港《基本法》和全國人大8.31決定,它不僅是香港歷史上從未有過的民主普選的制度安排,港英統治香港156年,不敢也不願意實行這種安排,也是切合香港實際,現實可行的制度創新。這種安排,確保選出中央信任,港人擁護的愛國愛港特首,是香港特區與中央政府保持良好關係,實行良好管治的必要條件,既有利於維護國家主權、安全和發展利益,也有利於保持香港長期繁榮穩定。
專家強調,在任何一個利益多元、訴求多元的社會中,都不可能存在人人滿意的「完美方案」。香港是一個多元化社會,普選法案獲得了過半數的民意支持,說明這是一個照顧到多方面利益和訴求的方案。香港所需要的,不是臆造模仿別人,但無法在自己的政治環境中運行的民主幻象,而是建立真正適合自身實際情況且運作良好的民主制度。港人熟悉的美國總統選舉制度,一直是間接選舉產生,10年前曾被當年的司法部長克拉克批評「不是民主制度」(克拉克因此遭受美國政府迫害),最近又被競選總統的美國前國務卿希拉莉指斥不民主,稱美國現行制度袒護權貴,忽視中下階層和窮人。據說,美國早些時候已有人研討現政制。這是值得港人認真思考的!
方案若通過 香港更璀璨
專家認為,香港人若能面對現實,認真思考,就會發現:
一、特區政府的香港普選法案雖非完美方案,卻是落實一國兩制,使香港邁出前所未有的民主步伐一大步。方案若獲通過,既是港人對實踐一國兩制的一大貢獻,也是作為中華民族的港人對推進香港民主政制發展的一大貢獻。
二、普選方案若獲通過,沒完沒了的政制紛爭將終止,特區政府可集中精力,發展經濟,改善民主,推動各種社會保障逐漸付諸實施,令港人安居樂業,增強歸屬感。國家無疑將繼續支持香港特區發展,香港將能更好發揮支援國家崛起的獨特作用,兩地一家親。
三、香港政制順利發展,將推動香港更好繁榮穩定,競爭力更大提升,國際金融中心等地位更加煥發青春,對外資的吸引力也會不斷增強,香港將更加璀璨美麗,東方之珠永放光芒。
泛民溫和派 政改立新功
專家強調,香港普選特首方案若能獲得通過,關鍵的關鍵在於香港泛民的溫和派能否拿出勇氣,投下支持方案的決定性一票。
專家一再向筆者表示,香港普選制度並不排斥溫和派,溫和派人士不僅可以「入閘」參選、「出閘」成為候選人、當選人,中央也沒有說不任命。溫和派若有基本的政治定位,認同一國兩制,認同《憲法》和《基本法》,認同國家體制和制度,突破綑綁,與中央增進政治互信,改善長遠關係,為一國兩制的未來發展作出貢獻,就是為香港政制發展立了功。
專家特別期望,溫和派能夠明白,政治是妥協的產物,搞政治就要懂得妥協。妥協本身就是一種進步,也是一種貢獻。願溫和派能和其他支持方案的議員一道,做推動香港政制發展的歷史功臣。
2015年6月15日於北京
!doctype>