《港區國安法》在香港實施,標誌一個新時代的開始。這條生效前連香港特首也沒有機會看過的法例,由全國人大常委會全盤草擬及通過,然後按《基本法》第18條在港實施,充分彰顯中央對香港的全面管治權。國安法生效當日,便有市民因舉標語或藏物品涉嫌違法被捕及被檢控。接着幾天,政府表示「光復香港、時代革命」口號包含港獨意思,《願榮光歸香港》歌曲有抗爭意味,皆應禁止。同時,政府管理的公共圖書館開始覆檢所有書籍,把內容或作者涉嫌宣揚分裂國家意識的作品下架。在國安法鉅細無遺的定罪範圍,以及無堅不摧的執法權力下,有政治組織宣布解散,部分反對派人士離港,也有一些中產家庭考慮移民。政府則強調,國安法只是針對極少數人,絕大多數人繼續依法享有一切自由和權利,香港司法依然獨立,而香港更會在國安法的保障下,重新出發,穩定繁榮。對於外國對《港區國安法》的關注,以及採取的相關措施,政府表示影響輕微,並緊貼中央立場,譴責任何干預香港事務的言行。
如常生活、留意時事、獨立思考
身處國安大時代,有人歡呼喝采,有人忐忑不安,也有人表面支持,暗裏走資移民。一般港人,尤其是有子女在學的中產家庭,如何面對時局,成為不少評論的題材。容我提出3個意見,供有興趣的讀者參考。
第一,如常生活。只要你不是激進抗爭人士,負責執行國安法的內地公安或香港警察應該不會找你麻煩,起碼不會在一兩年內。至於在學校如何推廣愛國和國安教育,你也可以靜觀其變。大規模的課程改動或思想教育,也不會在短期內發生。
第二,留意時事。未來6個月至一年期間香港內部發生的大事(例如9月立法會選舉,國安法案件的檢控和裁決)和其他國家對香港的措施(例如美國的制裁行動,英、澳、加、日等國的對港政策),都可能會影響香港的繁榮穩定和港人的切身利益(例如移民、簽證、海外教育或就業機會)。
第三、獨立思考。國安時代的一個特徵是政府必定是政治掛帥,依法或運用公權力排除異見。面對國安法近乎無約制的威力,民間自我審查的情況會盛行。在這個情況下,港人要保持警覺,凡事從多方面思考,並善用政府很難杜絕的互聯網平台(因要維持香港的國際金融地位),掌握全面資訊,然後獨立思考,客觀判斷,在有需要時作出對自己及家人的最佳抉擇。
科網巨企抗拒國安法兹事體大
《港區國安法》責成港府在涉及國家安全的事宜上,採取必要措施監督和管理網絡活動(第9條)。除了要求服務商移除危害國家安全的信息外,警方更可要求網上平台提供涉事用戶的個人資料(第43條),違反者一經定罪可被判罰款10萬元及監禁兩年。
無論港府如何解說,來自西方世界的科網巨企及旗下通訊軟件,包括Google、Facebook、WhatsApp、Twitter、Telegram、Microsoft等,在國安法生效後一致聲明,暫停處理香港執法部門提出的用戶數據要求,直至國際社會對香港的政治環境轉變達成共識。這批巨企強調會維護用戶私隱和網上言論自由。
撇除國安法不符西方價值不談,保障用戶私隱和捍衛網上言論自由,對通訊平台經營者有非常重要的商業價值。今天,科網企業已不能指望中國內地會向他們開放市場。假如他們因為與港府合作,提供用戶資料而遭到國際社會的廣泛批評,這對他們的聲譽和商業利益有重大的損害。有人認為,這個道理令到內地網上社交平台抖音的國際版Tik Tok成為第一個宣布撤出香港市場的軟件。這個內地企業因為不可能拒絕與港府合作,唯有釜底抽薪,索性把Tik Tok在香港下架。
現在不少在香港提供服務的西方科網企業,在本地設有公司。拒絕向警方提供資料會令其在港員工負上刑責。除了忍痛把通訊或社交軟件在香港下架外,這批科網公司另一個做法是結束在香港的公司,把有關營運撤到區內另一個地方,例如新加坡,或搬回總部。不過,儘管透過網上服務香港用戶在技術面上完全可行,但這不等於總公司可以逃避刑責。《港區國安法》適用於全球各色人種(第38條)。假如拒絕提供資料的公司,其負責香港業務的員工來香港公幹,該人便可能被捕,接受調查以至被起訴。因此,科網公司最安全的做法是像Tik Tok般,放棄香港這個市場,把有關的軟件下架。
毋疑,《港區國安法》是中國和香港的內部事務,不容外國干預。但假如國際科網公司堅持對此法投不信任票,並且採取相應行動,香港的國際商貿金融地位會受到衝擊。
原刊於《am730》,本社獲作者授權轉載。
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