世界知識產權組織 （WIPO）是聯合國系統的專門機構之一，成立目的是促進對知識產權的國際保護，推動版權、商標、工業設計和專利方面的合作。WIPO公布《視聽表演北京條約》（簡稱 《北京條約》，英文：Beijing Treaty on Audiovisual Performances）已於2020年4月28日生效，現時共有31個國家簽署，包括：中、美、日、韓、英、德等國家。（註1）WIPO在新聞稿指出在新冠肺炎肆虐重創文化產業的時期，條約能夠改善演員和其他視聽表演者的收入狀況，更能彰顯條約的重要性。（註2）《北京條約》早在2012年6月在北京舉行的保護音像表演外交會議通過，根據條約生效條款，在第30個成員國批准、加入3個月後生效。印尼在今年1月28日成為簽約國，故此條約在4月28日生效。
擴闊權利範疇 表演者有望經轉播收取報酬
1961年《保護表演者、音像製品製作者和廣播組織羅馬公約》中對歌唱家、音樂家、舞蹈家及演員的權利，在數碼化時代已經未能全面保障。《北京條約》條約擴闊視聽工作者與表演有關的權利，包括：複製權、發行權、出租權、向公眾提供權、廣播和向公眾傳播的權利，這些權利將有助增加演員及表演者的收入。WIPO指當新冠肺炎疫情令許多製作停工，演員及表演者透過轉播獲取報酬顯得更為重要。（註3）新華社在條約生效當日發文指條約是「新中國成立以來首個在我國締結、以我國城市命名的國際知識產權條約，將進一步完善國際知識產權體系。」（註4）
中國打破美國蟬聯40年紀錄
WIPO從2000年起將4月26日定為「世界知識產權日」，今年的主題訂為「為綠色未來而創新」。WIPO上周公布2019年通過《專利合作條約》（PCT）提交與綠色能源技術相關的國際專利申請數字，WIPO亦指「中國的PCT申請在該領域多數綠色能源技術方面的增長非同尋常。值得注意的是，近年來，中國已成為綠色交通運輸技術專利的世界先驅。」（註5） 中國位列日本之後，排行第二。另外，按WIPO公布的2019年國際專利申請數量的國家，中國以約59000份居於首位，較美國多出約1000份，（註6）（圖一），中國打破了美國蟬聯40年的紀錄。（註7）
美國力挺鄧鴻森任WIPO總幹事 與華早有來往
以上數字可見中國在知識產權方面的國際影響力，所以在3月舉行的WIPO總幹事選舉再成為中美角力場是自然不過，最後由新加坡知識產權局（IPOS）局長的鄧鴻森擊敗中國派出的WIPO副總幹事王彬穎。美國力挺的鄧鴻森將於今年10月履新，但這並不一定表示中國未來在WIPO會隨之受壓。從鄧鴻森的履歷，可見他通曉英文和中文，現時是新加坡──廣東合作理事會成員，負責處理中新廣州知識城有關兩地政府的合作。（註8）美國國務院在選舉日發出一份簡短的新聞稿指「鄧鴻森是保護知識產權的有效倡導者，堅定擁護透明度和機構誠信，並且可以團結WIPO成員國就棘手問題達致共識的領導人。」（註9）最後一句在中美之爭愈趨激烈的背景下顯得頗有深意。
新加坡全球最快速度審批重點行業專利
鄧鴻森的履歷亦有提及他在新加坡知識產權局的功績：「推動了IPOS的戰略轉型，使之從知識產權註冊機構和監管機構轉變為有助於塑造新加坡未來經濟的創新機構。」新加坡知識產權局在創新方面，過去數年確實非常積極並且有不少新猷，展示出局方對科技趨勢的準確掌握，並以實際行動便利營商的。新加坡知識產權局在2018、19及今年的知識產權日，分別推出了三個加快批予專利的計劃，加速重點行業（例如金融、人工智能、醫療、綠色科技）及新興科技落地（圖二）。將一般至少需要兩年或以上的審批過程，縮短至最快六個月完成，新加坡知識產權局指批予流程為全球最快。（註10）
金融科技專利優速計劃的新聞稿引述鄧鴻森的發言，指大幅縮短授予專利所需時間，有助企業利用知識產權資產擴充規模，打入國際市場，甚至號稱新加坡可將世界各地的偉大創意商業化。（註11）
科研成果商業化需政策及公共行政支持
「鼓勵私營機構參與研發及推動研發成果商品化」為香港的創科局八大目標之一，（註12）新任局長薛永恒亦表示「希望做好研發、確認、商品化、市場的協作」（註13）。筆者以為要將科研成果商業化，便利的營商環境及前瞻性的產業政策，都是為創新科技生態系統注入活力的重要元素。要推動產業鏈的連結和協作，政府的角色固然重要，但要改變別人，團結不同持份者，政府最應做和最快做到成果的是先檢討自身、改變、重新定位。
單純更換政府高層對社會的影響預料是有限的，修正龐大的官僚系統架構，配合未來經濟發展的需要，對新冠疫情後的香港更為重要。
以知識產權署為例，現時在政府架構是商經局轄下的部門，這是否促進知識型經濟的環境最適合安排？筆者對此問題沒有既定立場，只只是用作解釋論點。筆者想說的是單純換人和小修小補無助政府提升民望或及改善香港創科生態，公眾期待的是客觀理性、放眼世界、便利營商、與民共議的公共政策帶來之新氣象。
註1：世界知識產權組織網頁: WIPO管理的條約 – 視聽表演北京條約
註2、註3：世界知識產權組織新聞稿:產權組織《北京條約》生效：開始幫助演員和其他表演者
註4：新華社：《視聽表演北京條約》今日生效 將惠及全球表演者權益
註5：2020年世界知識產權日：產權組織新數據顯示，應對氣候變化需要綠色創新浪潮 （附件）
註6：世界知識產權組織網頁: Facts and Figures
註7：ITHome: 中國首度擊敗美國，成為國際專利申請數量最多的國家
註8：世界知識產權組織新聞稿: 產權組織協調委員會提名新加坡的鄧鴻森任總幹事一職 （附件）
註10：新加坡知識產權局新聞稿: Singapore to Offer the World’s Fastest Patent Application to Grant
註12：香港政府創科局網頁：我們的角色
